Nivalan kaupungin ensi vuoden talousarvion vuosikate painuu ensi kertaa kaupungin historiassa negatiiviseksi. Myös kaksi seuraavaa vuotta näyttävät syvästi tappiollisilta. Kaupunginhallituksen budjettiesitys sisältää kuitenkin yli 3,2 miljoonan euron rahoituksen uimahallin rakentamiseen.
Talousarvio lähtee siitä, että uimahallihanketta varten tuloutetaan 2,7 miljoonaa euroa Revon Sähkö Oy:n myynnistä saatuja tuloja, jotka ovat tällä hetkellä sijoitettuna. Sijoitettua pääomaa on nyt vajaat 17 miljoonaa euroa.
"Sijoituksia ei kuitenkaan pureta välittömästi ensi vuonna, vaan kaupunginhallitus seuraa sijoitustuottojen kehitystä, joka on viime aikoina ollut nouseva. Uimahallia rahoitetaan lyhytaikaisilla lainoilla, mikäli lainojen korot ovat sijoitusten korkoja alemmat", vs. kaupunginjohtaja Päivi Kuljukka toteaa.
Nivalan talousarviota leimaavat tulojen kasvun pysähtyminen ja voimakkaasti kasvavat sairaanhoidon menot. Vaikka tuloveroprosenttia korotetaan, verotulojen kokonaiskasvun arvioidaan jäävän 0,8 prosenttiin, koska yhteisöverot edelleen vähenevät.
Toimintamenot kasvavat 3,5 prosenttia. Erikoissairaanhoidon menoihin on kirjattu 800 000 euroa enemmän kuin tänä vuonna, vaikka jo kuluvana vuonna sairaanhoitomenojen osuutta lisättiin kesken vuoden 500 000 eurolla.
Uimahallin ohella suurimpia investointeja ovat Maliskylän koulu, jonka nettomeno on 880 000 euroa. Kirjasto-musiikkiopiston kosteusvaurioiden korvauksiin varataan 370 000 euroa. Seuraavien vuosien suurhankkeeseen terveyskeskuksen peruskorjauksen ensimmäiseen vaiheeseen varaudutaan 50 000 euron aloitusrahalla. Jatkossa hanke vaatii yli 2 miljoonan euron rahoituksen.
"Terveyskeskuksen kohdalla selvitetään vielä, mitä esimerkiksi seutukunnalliset terveyspuolen hankkeet tuovat tullessaan", kaupunginhallituksen puheenjohtaja Leevi Mehtälä toteaa.
Budjetti ei sisällä uusia kunnallisia palveluja, muttei myöskään karsi entisiä. Viisi uutta tointa perustetaan lähinnä kotihoitoon, vanhustenhuoltoon ja terveyskeskukseen. Kaksi olemassa olevaa tointa täytetään vakinaisesti.
Tervehdyttämisohjelma
heti vuoden alussa
Tilikauden tulos painuu ensi vuonna lähes 2,5 miljoonaa euroa alijäämäiseksi. Seuraavana kahtena vuonna alijäämää kertyy ennusteen mukaan vielä lähes 6 miljoonaa euroa lisää. Kuntalain mukaan kunnan pitää laatia suunnitelmakaudella ohjelma siitä, miten syntyneet alijäämät katetaan.
"Talouden tervehdyttämisohjelmaa ryhdytään uudistamaan heti ensi vuoden alussa. Siinä käydään läpi ja priorisoidaan koko kuntapalvelujen kenttä", Leevi Mehtälä toteaa.
Hän sanoo kuitenkin luottavansa myös siihen, että valtion on pakko parantaa kuntatalouden yleisiä edellytyksiä esimerkiksi valtionosuuksia lisäämällä.
Nivalan uusi kaupunginjohtaja Pasi Marjakangas aloittaa työnsä joulukuun puolivälin tietämissä. Hän saa ensi töikseen käsiinsä kovan säästökuurin laadinnan.