Oikeuskansleri Paavo Nikula ei antanut Sipoo-päätöksen yhteydessä ennalta mitään kirjallista tulkintaa ministerien esteellisyydestä tai esteettömyydestä. Sen sijaan Nikula antoi vuodenvaihteen tienoilla suullisen neuvon silloisen hallituksen ministereille. Sen mukaan ministerien ei ollut syytä esittää kovin näkyviä mielipiteitä Sipoo-kysymyksestä, sillä niistä voisi syntyä esteellisyysongelma.
Nikulan ja hänen seuraajansa Jaakko Jonkan tulkintojen on julkisuudessa katsottu poikkeavan toisistaan. Mistään suuresta erosta ei kuitenkaan ole kyse. Nikulan varoitus on kytkettävä omaan aikaansa. Vaalit olivat tulossa, ja kampanjointi kävi kuumimmillaan. Olennaista oli ennen kaikkea se, että hallituksen piti alkujaan tehdä ratkaisu Sipoosta juuri tuossa tilanteessa.
Juridiikkaan liittyy aina enemmän tai vähemmän tulkintaa varsinkin, jos säädös on väljä. Tältä kannalta katsottuna on ymmärrettävää, että Jonkan tulkinta ei ollut aivan sama kuin Nikulan neuvo, sillä Jonkka ei edes tiennyt tarkasti neuvon sisältöä.