Nikotiinikorvausvalmisteiden myynnin vapautuminen on juuttunut kuntien byrokratiaan. Päivittäistavarakauppa arvioi lain voimaan tullessa, että tuotteita olisi saatu kauppojen hyllyille jo helmikuun lopulla. Toistaiseksi lupa-asiat ovat kunnossa vasta 16 myymälällä. Joissakin kunnissa saattaa mennä jopa useita kuukausia, ennen kuin ensimmäistäkään lupaa pystytään myöntämään, arvelee lakimies Nora Juvonen Päivittäistavarakaupasta.
- Kun myyntipisteitä on jopa yli 8 000, luvan on saanut vasta vain häviävän pieni osa liikkeistä, sanoo Juvonen.
Juvonen myöntää, että heidän arvionsa valmisteiden tulosta kauppoihin jo helmikuun lopulla oli liian optimistinen. Enää nopeisiin lupapäätöksiin ei uskota, koska kaikilla kunnilla ei ole vielä edes tiedossa, missä lupahakemus ratkaistaan. Lupien käsittely voi alkaa vasta sitten, kun tästä on päätetty.
Myös väliaikaisia lupia on myönnetty
Juvonen arvelee, että monessa kunnassa lupaviranomaisesta päätetään valtuustossa. Joissakin kunnissa on tehty myös toistaiseksi voimassaolevia lupapäätöksiä. Lupa on voimassa siihen saakka, kunnes kunta on päättänyt lupakäytännöstä ja myynnin valvonnasta. Toistaiseksi lupia ovat myöntäneet seitsemän kuntaa: Kajaani, Kruunupyy, Töysä, Joroinen, Vuolijoki, Paltamo ja Ristijärvi.
Luvat ovat aina myymäläkohtaisia, vaikka yhden kunnan alueella saman ketjun myymälät voivatkin hakea niitä yhdessä. Päivittäistavarakaupasta myymälöitä on neuvottu jättämään hakemus suoraan terveystarkastajalle, jos muuta viranomaista ei ole ilmoitettu.
Lupa-asioiden käsittely tökkii, koska siirtymäaika jäi niin lyhyeksi sekä kaupoille että kunnille. Laki hyväksyttiin tammikuun puolivälissä ja se tuli voimaan jo heti helmikuun alussa. Päivittäistavarakauppa toivoo, että lupien käsittely ei veisi hurjan pitkiä aikoja. Myymälät joutuvat eriarvoiseen asemaan, ja jos naapurikunnassa on luvat kunnossa, voivat nämäkin tuotteet viedä asiakkaita toisen kunnan puolelle.
Nikotiinikorvausvalmisteet ovat suhteellisen iso tuoteryhmä ja niiden on arvioitu vastaavan suurin piirtein pastan myyntiä. Tästä syystä suuri osa liikkeistä myös haluaa ne valikoimiinsa. Käytännössä suurempien myymälöiden on helpompi järjestää erikoisjärjestelyjä vaativa myynti, arvelee Juvonen.