Suomi joutuu täydentämään Natura-alueita hävittyään kiistan EY-oikeudessa. Torstainen EY-tuomioistuimen päätös sitoo Suomea laajentamaan Natura-verkostoa. EY-oikeus ei kuitenkaan velvoita lisäämään erityissuojelualueita linnuille.
Ympäristöministeri Jouni Backman (sd.) pitää ratkaisua sikäli hyvänä, että oikeusistuin ei ota kantaa lisättäviin alueisiin, vaan jatkopäätökset voidaan tehdä kansalliselta pohjalta.
Käytännössä päätös merkinnee sitä, että Kemihaaran suoalue, joka on merkittävin ulkopuolella jäänyt alue, liitetään Natura-verkostoon.
Backman varoo ottamasta selkeää kantaa yksittäisiin alueisiin, mutta vilkuttaa Kemihaaran soille vihreää valoa.
Hänen mukaansa Vuotos-ratkaisun jälkeen on erittäin vaikea löytää perusteita, miksi Kemihaaran soita ei liitettäisi Naturaan.
Asiaa valmistellaan jo ympäristöministeriössä. Backman lisää, että korvaavaa luontotyyppiä on vaikea löytää muualta. Jos Kemihaaran suot jätettäisiin ulkopuolelle, edessä voi taas olla oikeudellisia kanteita komission suuntaan, Backman huomauttaa.
Uusi hallitus
päättää alueet
Poliittiset ratkaisut siitä, mitkä alueet Natura-verkostoon lisätään ja miten ne rajataan tekee uusi hallitus.
Nykyinen hallitus ei ehdi käsitellä enää asiaa, koska ensimmäiset asiantuntijakuulemisetkin alkavat vasta huhtikuussa.
Backmanin mukaan poliittisia ratkaisua voidaan odottaa aikaisintaan loppukesästä, jolloin Natura-ministeriryhmä pääsee pitämään ensimmäinen kokouksensa.
Ey-tuomioistuimen päätös ei sisällön osalta enteile mitään, Backman toteaa. Määräaikaa täydennykselle ei ole myöskään annettu. Suomi sai EY-tuomioistuimelta tuomion siitä, että ei ole toimittanut suojelulistaa määräajassa eikä osoittanut riittävästi alueita linnustonsuojeluun. Backman muistuttaa, että "osa synneistä" tunnustettiin jo prosessin aikaisemmissa vaiheessa. Kotimaisen valitusprosessin ollessa kesken oli mahdotonta toimittaa EU-komissiolle täydellistä ja lopullista listaa Suomen lintujensuojelualueista.
Backmanin mukaan Naturan laajennus on edennyt EY-tuomion lintudirektiiviä koskevasta päätöksestä huolimatta jo sen jälkeen, kun Korkein hallinto-oikeus antoi Vuotos-ratkaisunsa.
"Meillä on ollut valmistelussa KHO:n valtioneuvostolle palauttamat alueet. Valmistelu on käynnissä 36 alueella. Aikataulu on se, että kuulemismenettely päästäisiin aloittamaan huhtikuussa."
Backman tähdentää, että EY-oikeuden päätöksestä ei löydy edes rivien välistä kannanottoa siihen, mitä millekin yksittäiselle alueelle pitää tehdä. Viittaus Natura-verkoston riittämättömyyteen merkitsee kuitenkin sitä, että lisäpäätöksiä alueista on tehtävä ja lopullinen Natura-päätös on toimitettava EU-komissiolle. Sen jälkeen on komission asia taas katsoa, onko se riittävä.
"Jos joku odotti, että EY-tuomioistuimelta olisi nyt tullut määreitä alueiden sisällön suhteen, siinä mielessä päätöksen voi sanoa olevan nahkapäätös. Kansallisesta näkökulmasta ratkaisu on hyvä. Se mahdollistaa jatkovalmistelun ilman etukäteisrajauksia", ministeri Backman luonnehtii EY-oikeuden tuomiota.