Sotilasliitto Natolla on ollut pitkään vaikeuksia saada tarpeeksi sotilaita rauhattomaan Afganistaniin. Moni jäsenmaa on ollut haluton lähettämään sotilaita kalliiseen ja riskialttiseen operaatioon.
Lisäsotilaat ovat tähän asti tulleet pääosin Yhdysvalloista, vaikka pääsihteeri Jaap de Hoop Scheffer on painostanut tiiviisti muitakin maita mukaan.
Afganistanin operaatio on ollut poliittisesti kiistanalainen erityisesti Kanadassa ja Hollannissa. Kymmeniä kanadalaisia on kuollut viime vuosien iskuissa.
Hollannissa on määrä keskustella kesällä siitä, pitäisikö maan vetäytyä Afganistanista kokonaan.
Keskustelua operaation järkevyydestä on käyty aika ajoin myös esimerkiksi Norjassa ja Tanskassa, koska Afganistanin tilanne ei näytä muuttuvan parempaan suuntaan.
Nato on ollut ongelmissa erityisesti eteläisessä Afganistanissa, jossa ei käytännössä ole rauhaa, jota turvata. Britannian armeija varoitti viime vuonna toimivansa alueella jo äärirajoilla.
Yhdysvallat käy Etelä-Afganistanissa Naton operaation ohella yhä omaa sotaansa Taleban-liikettä vastaan. Moneessa Nato-maassa on epäilty, että operaatiot menevät helposti sekaisin keskenään.
Suomalaiset sotilaat partioivat pohjoisessa, jossa on ollut rauhallisempaa.