Bryssel EU:n ulkoministerien kokouksessa ei päästy maanantaina yhtään lähemmäksi sopimusta EU:n tulevasta perustuslaista huolimatta viime viikkojen myönteisistä viesteistä.
Suomen ulkoministeri Erkki Tuomioja (sd.) arvioi tilanteen olevan "fifty-fifty", sillä näkemysten välinen haarukka on jälleen leventynyt.
Puheenjohtajamaa Irlanti esitteli viime viikolla tekemänsä pienet muutosehdotukset, joista keskusteltiin. Neuvotteluja jatketaan tiistaina.
Jäsenmaiden äänimäärät oli pahin ongelma, ja se kaatoi viime joulukuussa jäsenmaiden neuvottelut. Nyt asiaa ei otettu lainkaan käsittelyyn. Se jää viime hetkeen eli kesäkuun huippukokoukseen.
Ei vielä julistettu
epäonnistuneeksi
"Ei nyt vielä julisteta tätä epäonnistuneeksi", Tuomioja kuitenkin koetti tilannetta piristää.
Ulkoministeri Tuomioja arvioi mahdollisuuksien olleen muutama viikkoa sitten noin 80 prosenttia. Mielipiteiden haarukka on nyt suuri, vaikka julkisuudessa on annettu erittäin myönteisiäkin lausuntoja.
"Ei ole vielä tunnetta siitä, että Espanja taipuisi. Puolan tilanne on hallituskriisin vuoksi aivan hajalla. Ja brittien kansanäänestys aiheuttaa huolta", Tuomioja luetteli ratkaisuja vaikeuttavia ongelmia.
Kauppapolitiikassa
myönteisiä merkkejä
Kysymys komission kokoonpanosta jätettiin käsittelemättä, vaikka Irlanti oli tehnyt asiasta oman esityksensä.
Tuomiojan mukaan komission kokoonpano liittyy niin lujasti kysymykseen jäsenmaiden äänivallasta, ettei sitä voi erikseen käsitellä. Suomi pitää ulkoministerin mukaan kiinni omasta komissaarista, ettei Irlannin ehdotus siirtyä pienempään komissioon kymmenen vuoden päästä tyydytä.
Suomelle tärkeässä kysymyksessä kauppapolitiikasta on edistytty hieman Suomen toiveiden suuntaan. Irlanti ehdottaa palvelujen vapauttamisessa päätöksentekoa yksimielisesti sellaisissa kysymyksissä, joissa unionissakin päätökset tehdään yksimielisesti.
Käyntiin uudelleen lähtevällä Dohan kierroksella kaupan vapauttamisesta neuvotellaan palvelujen vapauttamisesta. Komissiolla on valta kauppapolitiikassa. Suomi pelkää tilanteen johtavan siihen, että muun muassa sosiaaliturva- ja koulutuspalveluja myytäisiin Suomeenkin ulkomailta ilman, että Suomi voisi siihen vaikuttaa.
"Viisi maata kannatti Suomen alkuperäistä ehdotusta, että päätökset pitää tehdä yksimielisesti. Nyt on siirrytty lähemmäksi meidän suuntaan. Komissiokin lupasi selvittää, löytyisikö meitä tyydyttävä ratkaisu ja miten voitaisiin parannella Irlannin nykyistä ehdotusta", Tuomioja totesi tyytyväisenä.
Puheenjohtajamalli
vielä täysin auki
Ministerit keskustelivat myös EU:n puheenjohtajuuden uudesta mallista eli miten johdetaan tulevaisuudessa neuvostojen työtä. Irlanti on ehdottanut 18 kuukauden jaksoa ja kolmea erilaista mallia, miten työt jaetaan. Kokouksessa esitettiin myös, että puheenjohtajuutta ei kirjattaisi perustuslakiin, vaan päätös tehtäisiin huippukokouksessa. Mallia voisi muuttaa määräenemmistöllä. Suomi tue tällaista ratkaisua, vaan vaatii että päätös tehdään yksimielisesti.
Talouspuolen asioista esillä olivat rahoituskehykset, budjetin päätösvalta ja EY:n tuomioistuimen ratkaisuvalta vakaussopimuksen noudattamisessa. Näissäkin asioissa maiden näkemysten haarukka on suuri.
Irlanti toi vielä uutena kysymyksenä mukaan ehdotuksen rakennerahastojen päätösvallan jakamisesta parlamentin kanssa, mitä Suomi eikä moni mukaan maa kannattanut. Tuomioja hieman paheksui, että tässä vaiheessa tuodaan pöytään aivan uusia ehdotuksia.
"Ei ole mitään syytä liputtaa tällaisen mallin puolesta."