Jos Juha Sipilän (kesk.) hallituksen muutamat uudistustavoitteet ovat vesittyneet melkoisesti matkalla, liikenne- ja viestintäministeri Anne Berner (kesk.) näyttää hallinnonalallaan pitävän isoa pyörää liikkeessä. Maanantaina hän toi julki kaksikin liikennepoliittista uudistussuunnitelmaa, joiden toteutuminen vaikuttaisi merkittävästi kansalaisten liikkumiseen.
Taksiliikenteen kohdalla voi puhua suoranaisesta mullistuksesta, mutta suuren mittaluokan muutos olisi myös liikenneväylien rakentamisen ja ylläpidon vastuun siirto uudelle valtionyhtiölle.
Jälkimmäisen suunnitelman isoin kysymys on se, miten yhtiö käytännössä keräisi kansalaisilta maksut teiden käytöstä. Siihen ei vielä saatu vastausta. Kun sitä ei tiedetä, on mahdotonta ottaa kantaa esimerkiksi siihen, ovatko maksut väylien käytöstä perittävissä oikeudenmukaisella tavalla.
Jos Bernerin suunnitelmat toteutuvat, taksilupien määrällinen sääntely päättyy. Tätä nykyä esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaalla ely-keskus vahvistaa vuosittain alueensa kuntien taksilupakiintiöt.
Käytännössä muutos vapauttaisi taksiliikenteen. Jos uudistus toteutuisi, se olisi historiallinen.
Koska taksiliikennelupa olisi yrityskohtainen, Suomeen syntyisi todennäköisesti omissa väreissään ajavia, erikokoisia taksiyrityksiä.
Suomalaisen taksiliikenteen vahvuuksiin on aina kuulunut luotettavuus. Taksi on asiakkaalleen turvallinen kulkuväline, jossa ei ole tarvinnut riidellä kuljettajan kanssa hinnoista eikä muustakaan. Bernerin mukaan taksin rattiin ei vast-
edeskään pääsisi kuljettajia, joiden taustalla on liikennetörttöilyä tai jotka aiheuttaisivat riskejä lasten ja nuorten kuljetuksissa. Tällainen sääntely pitääkin säilyttää.
Varjopuolena Suomessa on ollut taksilla ajamisen korkea hinta. Ei ole pomminvarmaa, näkyisikö kiintiöiden kuoppaaminen asiakkaille halvempina hintoina. Maailmalla on tästä huonojakin esimerkkejä, joista usein mainitaan Tukholma. Siellä hinnat nousivat.
Toisaalta Suomen lähialueilla on esimerkkejä taksikilpailusta, joka toimii asiakkaan eduksi. Todisteita ei tarvitse hakea Tallinnaa ja Pietaria kauempaa, eikä kyse siellä ole pimeistä takseista.
Uudistuksen iso riski liittyy syrjäseutujen taksipalveluihin. Ministeriön hahmotelmissa on tähän kiinnostava ratkaisumalli: pienimuotoiselle henkilö- ja tavarakuljetukselle ei vastedes tarvittaisi toimilupaa. Tuloja saisi kuljetuksilla hankkia 10 000 euroon asti niin, että tuloa verotettaisiin palkan tavoin.
Esitys on ennakkoluuloton. Se voi merkitä päätoimenaan taksia ajaville yrittäjille ankeaa tulevaisuutta, mutta toisaalta luoda syrjäseuduille uuden sivuelinkeinon.
Bernerin esitys kilpailun vapauttamisesta on liian mullistava hallituksessa ainakin perussuomalaisille. Timo Soinin pelottelu ”villin lännen” meiningistä ampuu kuitenkin yli. Kilpailu on lähtökohtaisesti terveellistä. Taksiliikenne ei voi olla tästä poikkeus. Voi silti olla, että Berner joutuu viilaamaan esitystään.
Pääkirjoitus