Ajatus mökkiläisten kaksoiskuntalaisuudesta on kaivettu laman vauhdittamana jälleen esille. Kunnille loma-asukkaiden veroeurot kelpaisivat mainiosti. Vastineeksi tarjottaisiin mahdollisuutta vaikuttaa mökkikunnan asioihin.
Viimeksi asiaa pohti julkisuudessa muutama päivä sitten elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen (kesk.), jonka mukaan olisi perusteltua selvittää, voisiko mökkeilijä maksaa osan veroista mökkikuntaansa.
Dosentti Seppo Aho Lapin yliopistosta toteaa, että kaksoiskuntalaisuutta ei ole toistaiseksi täsmällisesti määritelty. Se voisi tarkoittaa, että mökkiläisillä olisi täysi tai jotenkin rajoitettu oikeus kunnallisten palvelujen käyttöön.
Kaksoiskuntalaisen maksamat verot jaettaisiin vakinaisen asuinkunnan ja kakkoskunnan kesken lainsäätäjän määrittelemällä tavalla. Vastineeksi tarjottaisiin mahdollisesti äänioikeutta mökkikunnassa.
Ahon mukaan suurin osa vapaa-ajan asukkaista ei kaipaa nykyistä enemmän osallistumisen tai vaikuttamisen mahdollisuuksia mökkikunnassaan. Kiinnostuneimpia ovat yleensä ne, jotka viettävät suuren osan vuodesta mökillään.
Veroilla oikeuksia mökkiläisille
Maan mökkikuntien kärkikaartiin kuuluvan Kuusamon kaupunginjohtaja Timo Halonen kertoo, että asiaa on pyöritelty myös Kuusamon päättäjien turinatuokioissa.
"Kyllä jonkinlainen mökkiläisvero voisi olla paikallaan. Meilläkin on palveluja rakennettu myös mökkiläiset huomioon ottaen. Tosin sitä ei ole laskettu, paljonko enemmän kunnallisten palvelujen tuottaminen maksaa mökkiläisten takia."
Halonen ymmärtää, että kaksoiskuntalaisuuteen liittyy määrittelyvaikeuksia.
"Kuusamossa matkailu on joka tapauksessa tärkeä elinkeino nykyisilläkin pelisäännöillä. Monelle muulle kunnalle mökkiläisten veroeuroilla voisi olla suurempi merkitys", hän toteaa.
Parintuhannen vapaa-ajan asunnon Vaalassa on toiminut jo usean vuoden ajan mökkiläistoimikunta, joka voi tehdä esityksiä kunnan päättäjille. Toimikunnan jäsen, Kuhmossa asuva ja Säräisniemellä mökin omistava Eila Kovalainen haluaisi, että ajatusta kaksoiskuntalaisuudesta kehitettäisiin.
"Olemme mieheni kanssa eläkkeellä ja vietämme mökillä noin puolet vuodesta. Haluamme vaikuttaa Vaalan asioihin ja vastineeksi voisimme maksaa sinne osan veroistamme", Kovalainen sanoo.
Vapaaehtoinen
verojako
Verotuksen eritysasiantuntija Henrik Rainio Kuntaliitosta muistuttaa, että osa-aikakuntalaiset maksavat nykyisinkin veroa mökkikuntaansa kiinteistöveroina ja palveluita käyttäessään yhteisöverona.
"Myös valtionosuuksien tasaus luo tasapainoa kuntien välille. Jos osa kuntaverosta menisi mökkikuntaan, edessä olisi paljon selvitettävää. Millä perusteella veron osuus määriteltäisiin ja miten suhtauduttaisiin muunlaiseen osa-aikaiseen toisella paikkakunnalla asumiseen?"
Veron jakamisen kahden kunnan kesken pitäisi Rainion mielestä joka tapauksessa perustua vapaaehtoisuuteen.
"Jos mökeillä vietetty aika edelleen lisääntyy, asiasta on kuitenkin syytä pitää keskustelua vireillä."