Merenkulkulaitoksen viranomais- ja tilaajaroolia sekä palvelutuotantoa halutaan selkiyttää. Laitoksen teettämässä selvityksessä ehdotetaan mm. monitoimimurtajien kaupallisen toiminnan ulkoistamista, jolloin merenkulkulaitos vuokraisi käyttöönsä alusten jäänmurtokapasiteettia.
Merenkulkulaitos vastaisi edelleen talvimerenkulun avustamisesta valtion omistaessa murtajat. Niiden toiminta perustuisi hoitovarustamotoimintaan Ruotsin mallin mukaisesti.
Merenkulkulaitoksen viranomaisrooli luotsaustoiminnassa ehdotetaan säilytettäväksi. Alkuvaiheessa luotsaustarvetta pyritään vähentämään linjaluotsausta lisäämällä. Pidemmän ajan tavoitteeksi on ehdotettu alueellisten luotsausyritysten muodostamista.
Selvitystä varten on haastateltu sataa merenkulkulaitoksen asiakkaiden, omistajan ja laitoksen johdon edustajaa.
Konsulttiyhtiön kokoaman selvityksen tavoitteena on luoda kokonaiskäsitys merenkulkulaitoksen toimintojen vaihtoehtoisista kehittämislinjoista ja tavoitteista sekä toiminnan painopistealueista.
Merenkulkulaitos tai liikenne- ja viestintäministeriö eivät vielä tässä vaiheessa ole ottaneet kantaa raportin eri vaihtoehtoihin.