Suomessa vakoilusta tuomittu Olli Mattila voitti torstaina EY-tuomioistuimessa oikeusjuttunsa EU:n komissiota ja neuvostoa vastaan koskien asiakirjojen julkisuutta. Luxemburgissa sijaitseva EY-tuomioistuin kumosi ensimmäisen oikeusasteen päätöksen, jolla Mattilalta evättiin oikeus tutustua tiettyihin komission ja neuvoston asiakirjoihin koskien unionin ulkosuhteita.
Kyseessä ovat tiettävästi samat asiakirjat, joiden luovuttamisesta venäläisille ulkoministeriön entinen virkamies Mattila tuomittiin vuoden ja kahden kuukauden ehdolliseen vankeuteen. Hän sai Suomessa kesällä 2000 vankeustuomion korkeimmassa oikeudessa muun muassa vakoilusta. Hakemalla EY-oikeuden kautta asiakirjoja Mattila koitti osoittaa, että hänen luovuttamansa asiakirjat olivat alun perinkin julkisia.
EU:n komissio ja neuvosto velvoitettiin torstaina myös korvaamaan Mattilan oikeudenkäyntikulut.
Mattila pyysi maaliskuussa 1999 EU:n komissiota ja neuvostoa luovuttamaan hänelle unionin ulkosuhteisiin liittyviä asiakirjoja. Hän pyysi kaikkiaan 11:tä asiakirjaa, jotka koskivat pääasiassa EU:n suhteita Venäjään ja Ukrainaan. Asiakirjojen joukossa oli muun muassa EU-Venäjä-yhteistyökomitean kokouksen esityslista, taustaselvitys EU/Yhdysvallat sekä EU/Venäjän federaatio -yhteistyöneuvoston esityslista.
Komissio ja neuvosto hylkäsivät pyynnöt 10 asiakirjan luovutuksesta vedoten julkisen edun suojeluun unionin ulkosuhteissa. Komissio perusteli päätöstä myös mm. tarpeella suojata unionin ja kolmansien maiden keskustelujen luottamuksellisuutta. Lisäksi neuvosto totesi, että tiettyjen asiakirjojen luovutus saattaisi vahingoittaa EU:n asemaa neuvotteluissa.
Olli Mattila valitti kielteisestä luovutuspäätöksestä EY:n ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen, mutta valitus hylättiin heinäkuussa 2001. EY-tuomioistuimen torstainen päätös koski tätä valitusta.
EY-tuomioistuimen perustelujen mukaan komissio ja neuvosto eivät Mattilan tapauksessa harkinneet edes asiakirjojen tietojen osittaista luovuttamista. Mattila oli pyytänyt komissiolta ja neuvostolta oikeutta tutustua asiakirjoihin tai ainakin asiakirjojen osiin siten, että asiakirjoista olisi poistettu ne kappaleet, joiden perustellusti katsottiin voivan vahingoittaa EU:n kansainvälisiä suhteita.
Tuomioistuin muistuttaa päätöksessään, että asiakirjojen tietoihin osittaisen perehtymisen mahdollisuus on velvollisuus yhteisön lainsäädännössä. Tämän velvollisuuden täyttämättä jättäminen johti osaltaan torstaisen päätöksen mukaan tuomion kumoamiseen. Tuomioistuin katsoo myös, että kansainvälisten suhteiden turvaamista koskevan poikkeuksen tulkinnassa on tapahtunut ilmeinen arviointivirhe.
Korkein oikeus antoi tuomion vakoilusta
Suomen korkein oikeus tuomitsi ulkoasiainsihteeri Olli Mattilan kesäkuussa 2000 yhden vuoden kahden kuukauden ehdolliseen vankeuteen vakoilusta, turvallisuussalaisuuden paljastamisesta, virkasalaisuuden rikkomisesta ja asiakirjan luvattomasta paljastamisesta. Lisäksi Mattila tuomittiin viraltapantavaksi ja menettämään sotilasarvonsa. Hän kiisti syytteet.
Tuomiossa oli kyse ulkomaankauppaa ja ulkomaansuhteita käsittelevistä asiakirjoista, jotka Mattila luovutti Venäjän tiedustelupalveluun kuuluneelle henkilölle vuosina 1997 ja 1998. Osa asiakirjoista oli laadittu EU:ssa, osa Suomen ulkoministeriössä. Asiakirjojen tiedot koskivat mm. tulevissa kokouksissa käsiteltäviä EU:n neuvottelutavoitteita- ja taktiikkaa koskevia salassa pidettäviä tietoja ja asioiden valmisteluun liittyviä muistioita. Korkein oikeus sovelsi jutussa ensimmäisen kerran syyskuusta 1995 voimassa olleita maanpetosrikossäännöksiä.
KKO totesi ratkaisussaan, että vakoilusta tuomitsemisen edellytyksenä on, että luovutetun tiedon tuleminen vieraan valtion tietoon on voinut aiheuttaa vahinkoa Suomen maanpuolustukselle, turvallisuudelle, ulkomaansuhteille tai kansantaloudelle. Neljä asiakirjaa ja yksi suullisesti annettu tieto täyttivät nämä edellytykset.
Vakoilun tunnusmerkistö ei täyttynyt pelkästään siitä, että Mattilan menettelystä on voinut aiheutua vahinkoa Suomen maineelle, uskottavuudelle tai toimintaedellytyksille EU:ssa. Vahinko ei johtunut asiakirjojen sisällöstä vaan siitä, että Suomen ulkoministeriön virkamies luovutti ulkopuoliselle salassa pidettäviä asiakirjoja.
Tuomio ja oikeudenkäyntiaineisto tuomittiin salassa pidettäviksi 30 vuoden ajaksi.
Valtiotieteen maisteri Olli Mattila on Urho Kekkosen ajan tunnetun poliitikon ja ministerin Olavi J. Mattilan poika.
