Lapin matkailukeskusten turvallisuuden hyväksi on tehty viime vuosina paljon töitä, ja tulokset alkavat näkyä. Sisäministeriön ja Lapin lääninhallituksen turvallisuusselvitys osoittaa hyvää kehitystä kaikilla turvallisuuden osa-alueilla. Turvallisuustaso Lapin matkailukeskuksissa on selvityksen mukaan nyt vähintään samalla tasolla kuin muualla Suomessa.
”Eteenpäin on menty, mutta paljon on vielä tekemistä”, lääninvalmiusjohtaja Seppo Lehto tiivistää selvityksen tulokset.
Matkailukeskusten turvallisuutta Lapissa on aiemmin tutkittu vuosina 1990 ja 2000. Näihin selvityksiin verrattuna riskeihin on nyt varauduttu selvästi paremmin. Palokuntien toimintavalmiuteen, tiestöön, opasteisiin, turvallisuussuunnitteluun sekä laitteisiin ja varustukseen liittyvät ongelmat on pääosin voitettu. Edistymistä on tapahtunut myös poistumisteihin, turvalaitteiden kuntoon, kiinteistön huoltoon ja luvattomaan rakentamiseen liittyneissä epäkohdissa.
Suurimmissa keskuksissa on jo omat pelastus- tai sammutusryhmät, kaikissa majoituskohteissa on vähintään palovaroittimet ja alkusammutuskalustoa löytyy paikan päältä. Toimintavalmiudessa on hankaluuksia enää Ylläsjärvellä, jonne palokunta ehtii vasta puolessa tunnissa. ”Se on alueen kokoon ja henkilömäärään nähden liian pitkä aika”, selvityksen tekijä, pelastusopiston vanhempi opettaja Heikki Nupponen sanoo. Yöpäivystystä ei niin ikään ole vielä kaikissa majoituskohteissa.
Täysin toimimattomia laitteita ei kuitenkaan enää löytynyt yhdestäkään kohteesta, ja yrittäjien asenteetkin ovat kehittyneet myönteisesti. Selvä vedenjakaja oli lääninhallituksen kokemusten mukaan viime syyskuun terrori-isku New Yorkiin. Kuvitelmat lappilaisesta lintukodosta saivat kolauksen, ja yrittäjätkin ovat alkaneet kysellä, mitä turvallisuuden eteen voisi tehdä.
Ihannetilaan on vielä pitkä matka
Vaikka matkailun turvallisuus on kohentunut, ei rintojen röyhistelyyn ole aihetta. Puutteita löytyi yhä, eikä täydellisyyteen varmasti koskaan päästäkään.
”Matkailu on toimialana niin laaja, että aina riittää parannettavaa. Jos asiaa selvitetään viiden vuoden kuluttua, niin esille nousevat luultavasti taas uudet asiat”, Seppo Lehto arvioi.
Turvallisuussuunnitelmien taso matkailukohteissa vaihtelee yhä paljon, ja monissa kohteissa ne olivat päivittämättä. Parhaiten suunnittelu oli selvityksen mukaan hoidettu Luoston Scandic-hotellissa ja Saariselän tunturihotellissa.
Puutteita löytyi myös matkailukeskuksiin talousvettä toimittavien vesilaitosten erityistilannesuunnitelmista ja keskusten keittiöhygieniasta. Keittiöt olivat ahtaita ja kiire näkyi: sesonkiaikoina siivouksessa oli puutteita. Elintarvikelain mukaisia omavalvontasuunnitelmia oli lisäksi tehty kopioimalla konsultin tai toisen ravintolan suunnitelmaa, vaikka suunnittelussa pitäisi lähteä omista tarpeista.
Paloturvallisuudessakin havaittiin yhä puutteita muun muassa palo-osastoinnissa, jossa tavallisin virhe oli palo-ovien salpautumattomuus. Muodissa olevien parvien poistumismahdollisuudet olivat usein kehnot sekä majoitus- että ravintolatiloissa.
Ravintoloissa yleisten nestekaasulaitteiden käytössä ja varastoinnissa havaittiin niin suuria puutteita, että selvitys esittää niille samanlaisia määräaikaistarkastuksia kuin sähkölaitteilla jo nyt on.
Matkailulle omatarkastaja Lappiin
Selvityksen mukaan yrityksille tulisi järjestää koulutusta turvallisuussuunnitelmien laatimiseen. Yrityksiin pitäisi nimetä myös turvallisuusvastaavat ja työntekijöille tulisi järjestää turvallisuuskoulutusta.
Selvityksen yhteydessä kävi ilmi kuntien resurssipula valvonnassa. Lääninhallitus esittääkin tuoteturvallisuuslain alaisten vaarallisten kuluttajapaveluiden valvonnan siirtämistä kokonaan valtiolle.
Matkailuvaltainen Lappi tarvitsisi selvityksen mukaan myös kokonaisturvallisuuteen erikoistuneen tarkastajan. Uuden viranhaltijan tehtävänä olisi matkailukohteiden suunnittelun ja toteutuksen aikainen neuvonta, turvallisuussuunnittelun opastaminen sekä tarkastusten ja valvonnan koordinointi.
Matkailutarkastaja toimisi myös eri alojen viranomaisten linkkinä. Yhteistyö palo-, pelastus- ja elintarvikeviranomaisten kesken on jo osoittautunut hyödylliseksi matkailukeskusten turvallisuutta arvioitaessa. ”Yritykset saavat näin turvallisuusasioista laajemman kuvan, ja yhteistyö avartaa myös viranomaisten näkemystä”, arvioi sisäministeriön yli-insinööri Kirsti Rajaniemi.
Seuraavaksi pitäisi turvallisuusselvityksen mukaan paneutua seikkailu- ja elämysmatkailun valvontaan ja ohjaukseen niin Lapissa kuin muuallakin. Lapissa alan yrittäjien palveluiden turvallisuus on jo päätetty selvittää projektissa, joka päättyy ensi lokakuun lopussa.
”Matkailu on herkkä alue. Yksikin onnettomuus heijastuu laajalle koko elinkeinoon”, muistuttaa Seppo Lehto.