Rovaniemen käräjäoikeus antoi keskiviikkona tuomionsa jo viisi ja puoli vuotta vireillä olleessa kauppa- ja teollisuusministeriön Lapin piirin yritystukijutussa.
KTM:n yrityspalvelun Lapin entinen piiripäällikkö Markku Norrena tuomittiin kahdesta törkeästä virka-aseman väärinkäytöstä ja tuottamuksellisesta virkavelvollisuuden rikkomisesta yhteensä 80 päiväsakkoon sekä viralta pantavaksi. Laissa säädetty vähimmäisrangaistus kyseisistä rikkeistä olisi ollut yli neljän kuukauden ehdollinen vankeustuomio, mutta oikeus lievensi tuomiota, koska jutun esitutkinta ja syyteharkinta kestivät vastaajasta riippumattomista syistä kohtuuttoman kauan.
Jutun toinen syytetty, yritystukipäätökset esitellyt yritystutkija Kari Rekilä jätettiin samoilla perusteilla kokonaan tuomitsematta. Rekilä oli oikeuden mielestä rikkonut esittelijälle kuuluvaa selvittämisvelvollisuutta päätöksiä valmistellessaan ja syyllistynyt näin tuottamukselliseen virkavelvollisuuden rikkomiseen. Rikkeestä säädettyä sakkorangaistusta ei silti annettu vastaajan oikeusturvaa koetelleen pitkän vireillä olon vuoksi.
Kolmannes vahingosta
määrättiin korvattavaksi
Yritystutkijalle esitetyt korvausvaatimukset hylättiin, koska hänen ei käräjäoikeuden mielestä voitu osoittaa aiheuttaneen välitöntä vahinkoa valtiolle. Piiripäällikkö Norrenan sen sijaan todettiin aiheuttaneen valtiolle noin 230 000 euron vahingot kahdessa tutkipäätöksessä. Muista lainvastaisista tukiratkaisuista vahinkoa ei koitunut, koska tukia ei oltu tilitetty tai ne oli maksettu takaisin valtiolle.
Norrena velvoitettiin korvaamaan aiheuttamastaan vahingosta vajaa kolmasosa eli lähes 69 000 euroa. Oikeus kohtuullisti korvausta, koska täysi korvausvelvollisuus korkoineen olisi ollut niin suuri, ettei vastaaja olisi selvinnyt siitä elinaikanaan. Myös ministeriö oli hyväksynyt sovittelun korvausten osalta.
Käräjäoikeuden soveltamia tuomion lieventämisperusteita käytetään harvoin. Kohtuuttoman pitkän vireillä olon vaikutus tuomioon perustuu Euroopan ihmisoikeussopimuksen mukaiseen oikeuskäytäntöön, ja myös Suomen rikoslain mukaan oikeus voi tuomita vähimmäismäärää lievemmän rangaistuksen "erityisistä syistä". Oikeuskäytännössä pitkä käsittelyaika on hyväksytty tällaiseksi syyksi, ja asiasta on tulossa täsmentäviä säännöksiä myös lakiin.
Puolet syytekohdista
hylättiin oikeudessa
Piiripäällikköä ja yritystutkijaa syytettiin 13 eri hankkeen tukipäätösten tekoon liittyneistä virkarikoksista. Syyte hylättiin kokonaan kuuden hankeen osalta ja suurimmalta osin kahdessa muussa hankkeessa. Tärkein hylkäämisperuste oli se, että päätöksentekoa ohjaavat säännökset näissä tapauksissa olivat niin tulkinnanvaraisia, ettei niiden rikkomisesta voi seurata rikosoikeudellista vastuuta.
Tuomioon johtivat sen sijaan muun muassa Rovaseutu-kuntayhtymälle Joulupukki-musikaaliin myönnetty 165 000 euron yritystuki sekä Kemin kaupungille myönnetty 64 000 euron tuki Lumilinnaprojektin markkinointihankkeeseen. Pk-yritysten tukea ei saisi myöntää kaupunkien hankkeisiin. Piiri oli tukenut myös Ranskassa toteutettua rakennushanketta, vaikka kehittämistukea ei saisi myöntää kiinteistö- ja rakennusinvestointeihin.
Yritystukijutun arvioidaan aiheuttaneen kaikkine sivujuonteineen valtiolle ainakin noin 300 000 euron kustannukset, jotka jäävät valtion vahingoksi. Asianosaisilla on viikko aikaa ilmoittaa tyytymättömyytensä käräjäoikeuden päätökseen. Jos näin käy, juttu siirtyy Rovaniemen hovioikeuden puntaroitavaksi.
