Kaikki kuntien aamu- ja iltapäivätoimintaan haluavat koululaiset eivät mahdu mukaan. Tuoreen selvityksen mukaan lähes kaikki Suomen kunnat järjestävät koululaisille iltapäivätoimintaa, mutta usein mukaan pääsevät vain ekaluokkalaiset.
Koulujen, yritysten tai esimerkiksi seurakunnan järjestämään toimintaan osallistuu noin 40 000 ensimmäisen ja toisen luokan oppilasta. Se on vain puolet peruskouluikäisistä, joiden vanhemmat ovat arvioineet lapsensa tarvitsevan iltapäivätoimintaa.
Selvityksen mukaan osallistumista vähentävät muun muassa maksullisuus ja huono tiedottaminen. Moni palveluntarjoaja pitää saamiaan avustuksia liian pieniä, ja myös ohjaajia on ollut vaikea saada.
Selvitysmies Esa Iivonen ehdottaa muun muassa, että koulunkäyntiavustuslajien ja iltapäivätoiminnan ohjaajien tehtävät ja koulutus yhdistettäisiin. Siten molemmista tehtävistä saataisiin kokopäiväisiä ja vakinaisia.