Valtiontalouden tarkastusvirasto kehottaa ministeriöitä selkeyttämään aluehallinnolle jaettavien määrärahojen jakoperusteita. Viraston tarkastuksen perusteella määrärahojen alueellinen jakautuminen on vain harvoin syntynyt selkeän alueellisen kohdentamisen ja tarveharkinnan tuloksena.
Tarkastuksessa selvitettiin määrärahojen jakoperusteita ja yhteyttä asetettuihin tavoitteisiin ja palvelutarpeisiin. Suurimpana ongelmana on, että selkeät ja läpinäkyvät jakokriteerit rahan jaossa puuttuvat.
Monilla alueellisilla viranomaisilla ei ollut mitään käsitystä siitä, miten saadut määrärahat oikein olivat määräytyneet. Ministeriöt eivät välttämättä pystyneet osoittamaan määrärahojen jakoperusteita. Niiden esittämät perusteet eivät myöskään aina vastanneet todellista alueellista jakautumista.
Tarkastusviraston selvityksessä tuli esiin, että rahojen alueellinen jakautumisen näyttää usein syntyneen ennemminkin vakiintuneiden jako-osuuksien kuin alueellisten tarpeiden perusteella. Määrärahojen mitoituksen yhteys tulosohjaukseen ja -tavoitteisiin oli usein heikko.