Unkarin viime sunnuntainen kansanäänestys syvensi maan sisäpoliittista kriisiä. Se saattaa murentaa entisestään investoijien luottamusta maan vakauteen, sillä oikeisto-oppositio uhkailee uusilla kansanäänestyksillä.
Oppositio yllättyi itsekin kansanäänestyksessä saamastaan äänivyörystä, jonka seurauksena hallituksen on peruttava lääkäri-,
sairaala- ja yliopistomaksut. Yli 80 prosenttia äänesti maksuja vastaan. Äänestysaktiivisuuskin nousi unkarilaisittain korkeaksi, yli 50 prosenttiin.
"Ellei hallitus vedä pois koko terveydenhuollon uudistusta, se häviää toisen kansanäänestyksen syksyllä", varoitti tärkeimmän oppositiopuolueen Fideszin johtaja Viktor Orban heti tuloksen varmistuttua.
Orban on tuonut selvästi esille, ettei äänestyksessä ollut kyse vain maksuista vaan valtataistelusta, jota Fidesz ja päähallituspuolue sosialistit (MSZP) ovat käyneet koko 2000-luvun.
Taistelu on jakanut unkarilaiset kahteen toisilleen vihamieliseen leiriin: entisiksi kommunisteiksi leimattuihin sosialisteihin ja liberaaleihin sekä uutta Unkaria edustaviin keskusta-oikeistolaisiin ja kristillisiin voimiin.
Unkari oli pitkään ulkomaalaisten investoijien suosikkimaa itäisessä Keski-Euroopassa, mutta pitkään jatkunut sisäinen jännitystila ja talouskasvun hiipuminen ovat saaneet investoijat varovaisiksi.
Kansanäänestyksillä politikointi pelottaa
Pääministeri Ferenc Gyurcsanylle ja hänen pakon sanelemalle uudistuspolitiikalleen kansanäänestys oli kova isku, vaikka hallitus vakuuttaakin linjan pitävän. Seuraukset voivat olla kauaskantoiset.
Hallituksen suosio on pohjalukemissa. Miljoona sosialistien kannattajaa äänesti Fideszin rinnalla. EU-vaalit ovat jo ensi kesänä, ja seuraavat parlamenttivaalit kahden vuoden päästä.
"Sunnuntaisen kansanäänestyksen viesti on se, ettei säästökuureilla tai epämiellyttävillä toimilla ole mitään merkitystä, koska ne voi aina kumota kansanäänestyksessä", arvioi Political capital -tutkimuslaitoksen johtaja Krisztian Szabados.
"Poliittinen riski kasvaa ja herää kysymys, onko maa ylipäätään hallittavissa", Szabados sanoo.
Unkari joutui tiukalle säästökuurille heti kevään 2006 parlamenttivaalien jälkeen. Pääministeri Ferenc Gyurcsany myönsi, että hän oli salannut äänestäjiltä talouden todellisen tilan.
Säästökuurin vuoksi unkarilaisten verotus on kireimpiä OECD-maissa, energian hinta on noussut rajusti, ja aiemmin ilmaisia palveluja on muutettu maksullisiksi.
Vallankumousjuhlinta
voi ryöstäytyä käsistä
EU on tukenut Gyurcsanyn säästökuuria. Sen avulla hallitus on saanut hieman supistettua pahimmillaan 10 prosentin tietämissä ollutta budjettivajetta. Se olisi puristettava alle 3 prosenttiin, mikäli Unkari mielii euroalueeseen.
Budjettivaje on ongelma myös muissa uusissa EU-maissa, esimerkiksi Bulgariassa mutta Unkarissa ongelmaa pahentavat 1,3 prosenttiin hiipunut talokasvu ja hintojen korotuksista johtuva korkea inflaatio.
Kansanäänestyksessä tyrmätyillä lääkäri-, sairaala- ja yliopistomaksuilla ei sinänsä ole suurta kansantaloudellista merkitystä mutta ne olivat osa laajempaa terveydenhuollon uudistuspakettia.
Sen tarkoituksena on helpottaa valtion rahapulaa myös sallimalla yksityiset sijoitukset sairausvakuutuskassoissa. Valtio säilyttäisi kuitenkin määräysvallan osake-enemmistön turvin.
Voitto kansanäänestyksessä ei olisi voinut tulla sopivampaan aikaan, sillä Viktor Orban on kutsunut kannattajansa kaduille lauantaina juhlimaan vuoden 1848 vallankumousta ja sitä seurannutta I tasavaltaa.
Budapestin kaduille ovat tuomassa kannattajansa myös äärioikeistolainen Jobbik-puolue sekä sen kylkeen viime syksynä perustettu "Unkarilainen kaarti".
Poliisi on valmiina sillä se pelkää juhlinnan ryöstäytyvän hulinoinniksi - kuten 1,5 vuoden kuluessa Budapestissa on useasti jo tapahtunut.