Valtio-konsernin taloushallinnosta voidaan säästää 1 500 työpaikkaa eli lähes puolet, arvioi Valtiokonttorin pääjohtaja Jukka Wuolijoki. Henkilöstöhallinnossa ja tietotekniikassa on samoin runsaasti tehostamisvaraa. Valtiokonttori haluaa myös oman alueellisen toimipisteen.
"Keskittämällä palvelut ja nostamalla automaatioastetta onnistuu hyvä alueellistaminen ja hyvä tuottavuuden nousu. Tätä me viemme läpi koko valtionhallinnossa", Wuolijoki kertoo.
Viritykset valtion alueellisista osaamiskeskuksista sekä oma alueellistamissuunnitelma tähtäävät tuottavuuden merkittävään nousuun. "Suuruusluokkaa 20-30 prosenttia parin kolmen vuoden aikana niissä tehtävissä, jotka järjestellään uudestaan."
Valtiokonttorin päätehtäviin kuuluu kehittää koko hallintoa sisällöllisesti ja ohjata hankkeita. Siksi se kaavailee rinnakkain niin uutta toimintakonseptia, henkilöstöriskien hallintaa kuin työpaikkojen alueellistamistakin. Konsultoinneissa ovat mukana kaikki ministeriöt.
Pakote on selvä. Yli puolet 124 000 valtion työntekijästä jää eläkkeelle seuraavien kahdeksan vuoden aikana. "Meillä on iso intressi, että he pysyvät töissä", Wuolijoki toteaa.
Taloushallinto verkkoon
Ongelmana on etenkin valtion sisäisen hallinnon hoito, Wuolijoki arvioi. "Se on jättiläisorganisaatio Suomen valtiolla toteutettu erittäin hajautetusti."
Yli 10 000 työntekijää hoitaa valtion talous-, henkilöstö- ja tietohallintoa tai hankintatointa. Samantyyppinen työ on hajautettu 120 tilivirastoon ja niissäkin on taloushallinto vielä levitetty joka osastolle. "Prosessit ovat hyvin erilaisia."
"Yhdistetään siis yhteiset prosessit, jotka periaatteessa ovat samanlaisia kaikissa virastoissa, palvelutuotantolaitoksiin, joille tämä on ydinbisnestä. Sinne saadaan volyymiä, tarkat käyttöliittymät sekä korkean automaatioasteen tietotekniikkaa. Palvelu voi tapahtua verkossa ja se voidaan alueellistaa tuottamatta toiminnalle haittaa."
"Jos tämä saadaan toteutettua esimerkiksi valtion taloushallinnossa, me laskemme 1 500 henkilötyövuoden säästön." Nyt kyseisiä töitä tekee 3 700 henkeä. "Viidessä vuodessa se on mahdollista toteuttaa."
Henkilöstöhallintoa voidaan vähentää 1 000 henkilötyövuodella eli noin neljänneksellä. Tietotekniikassa taas hankinnat kertautuvat niin valtaviksi, ettei satojen miljoonien säästöpotentiaalia uskalleta lausua ääneen. Sillä toistaiseksi kaikki tietohallinnon versioiden muutokset ostetaan erikseen, 120 kertaa.
Akkujen lataamista
Valtiokonttori on maksukannalla mitaten Suomen suurin työeläkelaitos, Ilmarista ja Varmaa kookkaampi. Eläkkeitä se maksaa 3 miljardia euroa vuodessa. Niinpä strategiseen pohdintaan on nostettu myös henkilöstöriskit.
"Olemme ainoa eläkejärjestelmä, jossa nyt jo kuuden vuoden ajan keskimääräinen eläkkeellejäämisikä on tasaisesti noussut."Parannus on ollut 3-6 kuukautta vuodessa. "Nyt ollaan 59,6 vuodessa."
Ensi tavoitteena on työkyvyttömyysriskin alentaminen, mikä vaatii panostamaan työhyvinvointiin. "Pois substanssikeskeisestä asiantuntijajohtajuudesta, lähemmäs leadershippiä, henkilöjohtamista. Siinä valtiolla on paljon tekemistä."
"Se on myös salaisuus sille, että työyhteisöt pysyvät terveinä. Että akut latautuvat ajaessa, eivätkä tyhjene", Wuolijoki vertaa.
"Se tarkoittaa ikäjohtamista kaikissa valtion työpaikoissa."
Vuodessa toimipiste
Valtiokonttori on huolissaan myös omasta työvoimansaannistaan. "Olemme itse aktiivisesti etsineet ratkaisua, että saisimme toisen toimipisteen."
"Tarkoitus on, että meillä on vuoden kuluttua toimiva piste muualla kuin Helsingissä, pieni itu. "Paikkakuntaa Wuolijoki ei suostu nimeämään. Mutta useita kymmeniä henkilötyövuosia voidaan tehdä Helsingin ulkopuolella.
Nyt Valtiokonttorilla on Helsingissä 550 työntekijää. Heistä peräti 70 prosenttia siirtyy vuosikymmenen sisään eläkkeelle.
Kaavailut ovat olleet avoimia. "Johtona sydänverellämme vastaamme omillemme, että heitä ei yllätetä", pääjohtaja viittaa kesäkuussa selviäviin alueellistamishankkeisiin. "Olen ollut hajasijoituksessa mukana kaksi kierrosta ja nähnyt, millaiseksi farssiksi se voi mennä."
"Kaiken ydin on nopea tuottavuuden nousu", pääjohtaja viittaa globaaliin haasteeseen. "Tehdään ratkaiseva virhe, jos alueellistaminen toteutetaan tuottavuuskehitystä haittaamalla. Nämä täytyy saada yhdistymään."
Varoittavana esimerkkinä Wuolijoki pitää poliisin tietohallintokeskuksen siirtoa Rovaniemelle. "Se oli erittäin suuri kustannusten kahdenkertaistuminen." Koska työntekijät eivät lähteneet mukaan.