Lisää alueita seu­tu­yh­teis­työ­ko­kei­luun

Seutuyhteistyökokeilua laajennetaan. Hallitus antaa perjantaina eduskunnalle esityksen, jolla otetaan kokeiluun mukaan muun muassa Kemin-Tornion sekä Ylivieskan seudut.

Seutuyhteistyökokeilua laajennetaan. Hallitus antaa perjantaina eduskunnalle esityksen, jolla otetaan kokeiluun mukaan muiden muassa Kemin-Tornion sekä Ylivieskan seudut.

Lisäksi mukana ovat Kaustisen seutu, Kuopion seutu, ns. Kuuma-seutu eli Järvenpään, Keravan, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan seutu , Mikkelin seutu, Savonlinnan seutu.

Laki seutuyhteistyökokeilusta tuli voimaan elokuussa vuonna 2002. Alkuperäisen lain oli tarkoitus olla voimassa vuoden 2005 loppuun. Lain voimassaoloaikaa kuitenkin jatkettiin vuoden 2012 loppuun asti. Kokeiluseutuja ovat olleet tämän ajan Oulun seutu ja Pohjois-Lapin seutu, Hämeenlinnan seutu, Lahden kaupunkiseutu, Loimaan seutu, Nivalan-Haapajärven seutu, Pieksämäen seutu ja Turunmaan seutu.

Kokeiluseuduista Pieksämäen seudulla on toteutunut suuri kuntaliitos, minkä vuoksi seudun kuntien määrä on vähentynyt. Loimaan seudulla Loimaan kunta ja kaupunki sekä Pöytyä ja Karinainen liittyvät yhteen ensi vuoden alusta. Pieksämäen seudulla tapahtuneeseen kuntaliitokseen seutuyhteistyökokeilulla on ollut hallituksen esityksen mukaan edistävä vaikutus.

Seutuyhteistyökokeilulaissa yhteistyön kannustimina ovat mm. mahdollisuus yhteisöveron seudulliseen jakamiseen ja yhteisen yleiskaavan vahvistamisesta poikkeaminen. Kannusteet on otettu käyttöön melko hyvin, mutta muutamat lausuntomenettelyt ja yhteisöveron seudullinen jakaminen ovat jääneet käyttämättä.

Seutukuntayhteistyö nähdään yhtenä tapana vastata väestömuutosten ja talouden kiristymisen aiheuttamiin sekä julkisen palvelujärjestelmän rakenteellisiin ongelmiin. Mm. hallituksen ohjelmassa on asetettu tavoitteeksi seutuyhteistyökokeilun laajentaminen.


Lisää
kannusteita

Lakiin esitetään otettavaksi käyttöön myös uusia yhteistyön kannusteita. Niitä ovat lausuntomenettely maaseudun kehittämishankkeista, lausuntomenettely lossien etuajo-oikeuspäätöksiin, mahdollisuus hoitaa työterveydenhuolto seudullisessa yhteistyössä erillään muusta perusterveydenhuollosta sekä seudullisille toimielimille annettava mahdollisuus toimia sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden valtionavustuksen saajina.

Seutuyhteistyön nykyisiä kannusteita on pidetty osittain vajavaisina. Osittain edistyvä konkreettinen yhteistyö on tuonut esiin lainsäädännössä olevia yhteistyötä haittaavia piirteitä. Seutujen kehittämiseen ja menestykseen sekä yhteistyöhaluun vaikuttavat hyvin erilaiset asiat, ja ne perustuvat seutujen erilaisuuteen.

Yhteistä kaikille on tarve kehittää menestyvää elinkeinoelämää alueellaan ja saada työllisyys mahdollisimman hyväksi. Lausuntomenettelyissä on näitä tukevia kannusteita, mutta maatalouselinkeinoja koskevia työkaluja kokeilu ei ole seuduille tuonut.

Lainmuutos esitetään tulevaksi voimaan niin pian kuin mahdollista.

Ilmoita asiavirheestä