Oulun päiväkodeissa rikotaan lakia tavan tavaa palkkaamalla liian vähän sijaisia ryhmiin, väittävät lastentarhanopettajat.
Läänin sosiaalitarkastajan mielestä tilanteessa korvausvelvollisia ovat luottamushenkilöt, jos liian suurissa lapsiryhmissä sattuu vahinkoja.
Oulun kaupungin sosiaali- ja terveysjohtaja Jari Mäki-Runsas kiistää, että lainvastaisia tilanteita olisi syntynyt.
Lainvastaisia tilanteita aiheuttavat lyhyet sairauslomat, koulutusvapaat tai ne tilanteet, joissa lastentarhanopettaja on velvoitteensa mukaisesti esimerkiksi pitämässä kaupungin kerhoa, eikä tilalle palkata ketään, kertoo Oulun Lastentarhanopettajat ry:n puheenjohtaja Susanna Haapsamo.
Päivähoidon päälliköt vaikeuksissa
"Alle 3-vuotiaiden ryhmässä pitää olla yksi koulutettu aikuinen aina neljää lasta kohti ja yli 3-vuotiaiden ryhmässä aikuinen seitsemää lasta kohti", Susanna Haapsamo selvittää.
"Tämä ei useinkaan täyty", hän jatkaa.
Ongelmia aiheuttavat myös työaikajärjestelyt. Monessa päiväkodissa aamun ensimmäisenä tai iltapäivän viimeisenä tuntina lapsia hoidetaan vajaalla miehityksellä niin, että lapsiryhmässä saattaa aamulla olla pahimmillaan 21 lasta, kun lainmukaisessa tilanteessa niitä saisi olla 14.
"Päivähoidon päälliköt ovat puun ja kuoren välissä, koska budjettia ei tulosvastuullisessa tilaaja-tuottaja -mallissa saa ylittää."
Haapsamo kysyy, unohtuuko liiallisen taloudellisen tuloksen tavoittelussa pienen lapsen etu.
Poliitikot vastuuseen
jos vahinkoja sattuu
Läänin sosiaalitarkastaja Maija Pelkonen vakuuttaa, että lääni valvoo, ettei lakia rikota. Koska sanktioita ei ole asetettu, valvonnan tulokset jäävät usein viipymään.
"Jos lakia on rikottu, saa kaupunki huomautuksen ja kehotuksen korjata asia. Onneksi lasten oikeudet on kirjattu lakiin. Poliitikot ovat mielestäni korvausvelvollisia, jos liian suurista ryhmistä koituu seurauksia. Poliitikot ottavat tietoisen riskin budjetoidessaan liian vähän rahaa resursseihin", sanoo Maija Pelkonen.
Sosiaalitarkastaja lupaa, että jokainen tilanne, jossa ylityksiä on tapahtunut, selvitetään, jos se tulee lääninhallituksen tietoon.
Kanteluita ongelmatilanteista voivat tehdä esimerkiksi vanhemmat yksityisesti tai laatimalla ryhmäkantelun. Toinen osoite on eduskunnan oikeusasiamies.
Lastentarhanopettajien pääluottamusmies Jaana Similä Kempeleestä arvelee, että kempeleläisten tilanne ei ole hankalimmasta päästä, vaikka aivan lyhyisiin sairaslomiin ei palkatakaan sijaista.
"Olemme kartoittamassa parhaillaan tilannetta ryhmäkohtaisesti", Similä kertoo.
Oulusta puheluita kesällä
Lastentarhanopettajaliiton puheenjohtaja Soile Oleander kertoo, että Oulusta tulee kesäaikaan huomattavan paljon puheluita, joissa kaupungin päivähoitopolitiikkaa arvostellaan.
"Ei tämä ole ainoastaan Oulun ongelma, mutta kieltämättä Oulun tilaaja-tuottaja -mallissa on merkantilistinen talousajattelu lyönyt erityisellä tavalla läpi. Oulun sijaispolitiikka on valtakunnallisestikin ottaen todella tiukkaa", hän toteaa.
Oulun sosiaali-ja terveysjohtaja Jari Mäki-Runsas kiistää jyrkästi, että lakia olisi rikottu.
"Silloin tällöin tulee ilmoituksia liian isoista ryhmistä, ja kun niitä on tarkistettu, ilmoitukset ovat osoittautuneet perättömiksi", hän toteaa.
"Tyhjäkäyntiä siellä ei ole, mutta lain pykäliä noudatetaan. Siitä on annettu yksiköiden johtajille selvät ohjeet", Mäki-Runsas vakuuttaa.