Eduskunta käsittelee parhaillaan lakiesitystä joka määrää niin sanotun hallinnollisen maksun varustamolle, jos sen alus jää kiinni öljypitoisen seoksen laskemisesta mereen. Lähiaikoina täysistuntoon tulevan lain on määrä astua voimaan ensi keväänä.
Kyse ei suinkaan ole mistään rikesakon kaltaisesta pikkumaksusta, vaan summa voi nousta jopa 400 000 euroon. Alin hallinnollinen maksu olisi 4 000 euroa.
Maksun suuruus riippuu siitä, kuinka paljon öljypitoista ainetta mereen päästetään sekä aluksen koosta, eli bruttovetoisuudesta.
Tähän saakka öljypäästöjen suitsimisessa on voitu käyttää rikosoikeudellista seuraamusjärjestelmää, mutta sitä on pidetty käytännössä liian hitaana ja vaikeana prosessina.
Mahdollinen maksuvelvoite koskee niin kauppa-aluksia kuin huviveneitäkin, lainsäädäntöneuvos Pertti Normia sisäasiainministeriöstä kertoo.
Merivartiolaitos valvoo
lain noudattamista
Jotta laivat saadaan myös maksamaan määrätty summa, ne voidaan tarvittaessa pysäyttää Suomen vesialueella ja myös uudella talousvyöhykkeellä, jota koskevat säännökset ovat tulleet voimaan tämän vuoden helmikuussa, Normia tähdentää.
Pilssipäästöjä valvoo Rajavartiolaitos, joka määrää maksun. Käytännössä valvonta tapahtuu valvontalentokoneiden ja merivartioston laivojen avulla. Normia pitää lakia kansainvälisesti tehokkaana. Kansainvälinen talousvyöhykelainsäädäntö on vastikään laajentanut rantavaltioiden oikeuksia ehkäistä meren pilaantumista.
Uusi säännös ei kuitenkaan mahdollista sitä, että jotakin toista valtiota pyydettäisiin pysäyttämään laiva maksun peräämisen ajaksi. Sen sijaan vierasta valtiota voi pyytää ottamaan vertailunäytteen laivasta.
Jätevettä mereen
myös pohjoisessa
Pilssipäästöjä pystytään Normian mukaan valvomaan Suomen vesialueilla sangen tehokkaasti. Sen on kokemus viimeisten vuosien aikana osoittanut. Jotkut pohjoisessa liikkuvat laivat laskevat pilssivettä surutta mereen, komentajakapteeni Matti Kropsu merivartioston Oulun merivalvonta-alueelta sanoo.
Perämeren liikenne on volyymiltaan kuitenkin eteläisiä merialueita selvästi rauhallisempi, joten päästömäärät kokonaisuudessaan jäävät pienemmiksi.
Kropsu pitää uutta lakia tervetulleena keinona puuttua päästöihin. Kun asiaa on jouduttu tähän asti puimaan rikosoikeuden näkökulmasta, laivalta on pitänyt löytää henkilö, joka on avannut jätevesihanan. Se on ollut Kropsun mukaan liki mahdotonta.
Rajavartioston henkilöstöä on koulutettu hoitamaan uuden lain velvoitteet, muun muassa ottamaan laivoista vertailunäytteitä.
Useimmiten pilssipäästöihin syyllistyvät eksoottisen lipun alla purjehtivat laivat. Kropsun mukaan länsimaisten varustamojen toimintatavat ovat päästöjen suhteen yleensä kunnossa.