EU:n nykyinen puheenjohtajamaa Espanja haluaa vauhdittaa unionin yhteistä maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa. Espanjan pääministeri Jose Maria Aznar vieraili maanantaina Helsingissä esittelemässä Sevillan huippukokouksen asialistaa pääministeri Paavo Lipposelle (sd.).
Espanjan tavoitteena on, että juhannusviikonloppuna pidettävässä huippukokouksessa päätetään käytännön toimista, joilla rajoitetaan laitonta maahanmuuttoa EU-maihin.
Lipponen muistutti, että Aznar oli aloitteen tekijä Tampereen huippukokouksen järjestämisessä. Kokous hyväksyi maahanmuuttoon ja turvapolittiikkaan liittyvän ohjelman. Siirtolaisvirta on pitkään kohdistunut erityisesti Espanjaan.
”Epäilemättä asiat ovat edenneet hitaasti”, Lipponen myönsi Tampereella syksyllä 1999 sovituista asioista. Hänen mukaansa Sevillassa on tärkeätä saada yhteisen maahanmuutto- ja turvapolitiikan linjat selviksi.
Lipponen korosti, että EU:ssa asia on ollut esillä jo ennen viime aikaisia vaalituloksia.
Espanja koplaisi tuen ja palauttamisen
Aznar kertoi, että Espanja on ehdottanut toimintasuunnitelmaa laittoman maahanmuuton rajoittamiseksi sekä yhteistyötä ulkorajavalvonnan tehostamiseksi.
Suurin vääntö on tulossa Espanjan ehdotuksesta, että EU:n taloudellinen ja tekninen apu kytketään siihen, että unionin rajamaat sitoutuvat rajoittamaan laitonta maahanmuuttoa ja ottamaan EU:hun pyrkineet ihmiset takaisin.
Lipposen mielestä laitonta maahanmuuttoa on pyrittävä hillitsemään yhteistyössä niiden maiden kanssa, joista laittomat tulijat saapuvat.
Hän painotti, että tulijoiden palauttaminen ja toimet lähtömaita vastaan edellyttävät vielä huolellista valmistelua. ”Ensisijainen lähtökohta on yhteistyö”, Lipponen tähdensi.
EU-komissio on asettanut pitkän aikavälin tavoitteeksi ylikansallisesti toimivaltaisen rajaviranomaisen perustamisen. Lipponen kertoi, että Suomi ja Espanja eivät halua luoda yhteistä rajavalvontajärjestelmää. Myöskään yhteistä rajapoliisia ei tarvita.
Lipposen mukaan viranomaisten välistä yhteistyötä pitää lisätä ja unionin rajamaille on annettava taloudellista tukea.
Irlannin tilanne esille Sevillassa
Euroopan unionissa valmistellaan julistusta, jossa tarkennetaan perussopimuksia uudistavan Nizzan sopimuksen vaikutusta Irlannin sotilaalliseen liittoumattomuuteen.
Irlantilaiset ovat tyrmänneet jo kertaalleen kansanäänestyksessä Nizzan sopimuksen. Syksyllä Irlanti uusii kansanäänestyksen. Vastustajat epäilevät Irlannin sitoutuvan sopimuksella tiukasti Natoon.
EU-johtajien on tarkoitus hyväksyä julistus Sevillan huippukokouksessa. EU:n laajentuminen saattaa vaikeuta, jos Irlanti ei hyväksy Nizzan sopimusta.
Pääministeri Lipponen kertoi, ettei hän keskustellut Irlannin tilanteesta José Maria Aznarin kanssa.
Lipponen kehui, että laajentumisneuvottelut ovat edenneet hyvin Espanjan kaudella.
Laajentumisneuvottelut pyritään saamaan päätökseen kymmenen nopeimmin edistyneen maan kanssa tämän vuoden aikana. Uudet jäsenet voisivat silloin liittyä unioniin vuoden 2004 alussa.
