Euroopan unionin laajentumispolitiikan uskottavuus kärsi keskiviikkona pienen tappion, kun komission oli ojennettava viimeksi tulleita uusia jäsenmaita Bulgariaa ja Romaniaa. Kun maat otettiin jäseniksi 2007, niiden ongelmat olivat tiedossa ja ne pantiin erityisseurantaan. Nyt valmistunut seurantaraportti oli kuitenkin niin kriittinen, ettei komissio voinut sivuuttaa sitä pelkillä kommenteilla.
Komissio jäädytti Bulgarialta noin 500 miljoonan euron tuet siksi, että EU-rahaa on jo ennättänyt valua paljon rikollisten taskuihin ja kehnoihin projekteihin. Syynä ovat perinteinen korruptio, järjestäytynyt rikollisuus, kehno hallinto ja oikeuslaitoksen epämääräinen toiminta. Romania selvisi moitteilla.
Muutaman sadan miljoonan "rikesakko" ei poista Bulgarian ongelmia yhdessä yössä, mutta näin voimakas toruminen tuli ehkä vähän yllätyksenä ja on jäsenmaalle noloa. Bulgarian pääministeri Sergei Stanishev vähätteli vielä äsken uusinta kavalluskohua, mutta kiirehti heti komission ilmoituksen jälkeen kertomaan näinä päivinä valmistuvasta uudistussuunnitelmasta.
Laajentumiskomissaari Olli Rehnin mukaan varojen jäädytyksessä ei ollut kysymys rangaistuksesta, vaan varotoimesta ja kannustamisesta uudistuksiin. Voihan asian noinkin ilmaista. Viime kädessä kysymys on kuitenkin tavallisten EU-veronmaksajien rahoista ja siitä, että laajentumispäätöksen järkevyyden olisi voinut aivan hyvin kyseenalaistaa jo 2007. Bulgarian ja Romanian kannalta päätös oli epäilemättä hyvä, mutta komissio ja Eurooppa-neuvosto voisivat nyt ottaa niiden vaikeuksista opiksi. Kaikki viisaus ei kasva Brysselissä.
EU:n tukirahoja joutuu vääriin osoitteisiin muuallakin Euroopassa. EU:n tilintarkastustuomioistuin ja petostentorjuntavirasto perustettiin estämään tätä. Oli kuitenkin naiivia uskoa, että EU-jäsenyys pätevöittäisi uusien maiden hallitukset yhtäkkiä taisteluun korruptiota ja rikollisuutta vastaan. Motiivia se varmaan antoi, mutta läpimurto siinä taistelussa voi odottaa vasta vuosien päässä.
Komissio näyttäisi nyt aivan oikein viestittävän seuraaville jäsenkandidaateille, muun muassa Turkille ja Balkanin maille, että unioniin on aiempaa vaikeampi päästä. Ainakin pitää edellyttää jäsenyyskriteerien kunnollista noudattamista. Kun EU sopi Turkin kanssa vuosia sitten Helsingissä lähentymisestä, se tuntui hienolta eleeltä. Turkki onkin edistynyt hyvin, mutta sillä on vielä matkaa jäseneksi.
paakirjoitus@kaleva.fi