Helsinki Kunnallinen työmarkkinalaitos (KT) korostaa kannanotossaan, että määräaikaiset ovat välttämätön osa työvoimaa monissa palvelutehtävissä erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluissa ja sivistystoimessa. Se huomauttaa, että näillä tehtäväalueilla määräaikaisten osuus on lähes samaa tasoa sekä kunta-alalla että yksityissektorilla
KT:n mukaan kuntasektorilla on aktiivisesti etsitty mahdollisuuksia korvata määräaikaisia sijaisia esimerkiksi vakituisilla sijaisilla eli varahenkilöjärjestelyillä. Vakituisille sijaisille rakentuva järjestelmä on kuitenkin käyttökelpoinen vain suurissa työnantajayksiköissä, joissa sijaistarve on jatkuva.
KT:n mielestä se ei myöskään sovi hyvin erikoistuneisiin työtehtäviin. Työntekijöiltä vakituisena sijaisena toimiminen edellyttää halua työskennellä ympäristössä, jossa työtehtävät, työpiste ja työtoverit vaihtuvat tiheään.
KT:n selvityksen selvityksen mukaan yli puolet kunta-alan määräaikaisista on palvelutoiminnan kannalta välttämättömiä sijaisia. Seuraavaksi yleisin määräaikaisuuden peruste on avoimen viran tai toimen hoito. Yhdessä ne selittävät kaksi kolmasosaa kaikista kunta-alan määräaikaisuuksista.