Heikossa taloudellisessa asemassa olevien kriisikuntien selvitystyö on käynnistymässä. Lapin kriisikuntien arviointiryhmien puheenjohtaja Matti Kakko kertoo, että sisäasiainministeriö on jo pitänyt ensimmäisen suunnittelukokouksen, missä kuntien edustajat eivät vielä olleet mukana.
"Kuntakohtaiset arviointiryhmät kokoontuvat Helsingissä siten, että Lapin kriisikunnista Muonion ja Enontekiön edustajat saapuvat pääkaupunkiin ensi tiistaina sekä Utsjoen, Pelkosenniemen ja Keminmaan edustajat toukokuun 3. päivänä", hän sanoo.
Arviointi käydään jokaisen kunnan kanssa erikseen. Kullekin kunnalle on varattu aikaa kolmisen tuntia. Kakko uskoo, että siinä ajassa kuntien edustajat varmasti ehtivät kertoa näkemyksensä.
Ulkopuolinen puheenjohtaja
Maaliskuun alussa nimettyjen arviointiryhmien tehtävänä on antaa lausunto siitä, kykeneekö kunta täyttämään sille säädetyt lakisääteiset tehtävät. Arviointiryhmissä on kuntien ja sisäministeriön edustajien lisäksi ulkopuolinen puolueeton puheenjohtaja.
Sisäministeriötä työryhmissä edustaa neuvotteleva virkamies Rainer Alanen. Ministeriöllä, kunnilla ja myös Kuntaliitolla on neuvotteluissa asiantuntijajäseniä. Kuntaliitosta neuvotteluja seuraa kehityspäällikkö Oiva Myllyntaus. Hallitusneuvos Arto Luhtanen esittelee aikanaan lopputulokset ministeriölle.
Realistinen kuva tulevaisuudesta
Kriisikunnissa on jo tehty tulevia selvitysneuvotteluja varten töitä.
Kakko on saanut kunnilta etukäteen pyytämänsä selvitykset niiden taloudellisesta tilasta. Aineistoa puheenjohtaja sai paljon myös sisäministeriön suunnittelukokouksen yhteydessä.
"Tietokoneellani taitaa olla materiaalia jo satoja sivuja", hän laskee.
Kakko sanoo, että arvioinnin tarkoituksena on luoda realistinen kuva kuntien tulevaisuudesta ja vetää sen perusteella johtopäätökset. Ryhmä tekee ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä kunnan asukkaiden palvelujen turvaamiseksi.
Taustalla väijyy pakkoliitos
Ulkopuolisesta arvioinnista kunnat saavat tukea tarvittaviin muutoksiin.
Kunnanvaltuusto käsittelee ehdotukset ja tekee päätökset jatkotoimenpiteistä. Aikaa tähän on varattu kesäkuukaudet.
"Luultavasti syyskuussa käydään toinen kokouskierros, minkä jälkeen asioista päätetään lopullisesti", Kakko kertoo.
Jos muut toimet palvelujen turvaamiseksi eivät ole riittäviä, sisäasiainministeriö voi käynnistää arviointiryhmän ehdotusten ja valtuuston päätösten perusteella erityisen kuntajakoselvityksen. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen puitelain mukaan vuoden 2009 alusta voidaan näille kunnille määrätä kuntaliitoksia.