Ruotsin valtio omistaa osan skandinaavisesta lentoyhtiöstä SAS:sta. Finnairin halpalentoyhtiö Flynordic on SAS:n paha kilpailija monilla Tukholmasta suuntautuvilla reiteillä. Se ei kuitenkaan ole estänyt Ruotsia valitsemasta kilpailuttamisen jälkeen juuri Flynordicia ykkösvaihtoehdoksi valtion virkamiehille kaikilla niillä reiteillä, joilla tuo yhtiö liikennöi.
Aivan samoin on toimittu Norjassa. Sielläkin valtio omistaa osuutensa SAS:sta, mutta silti Norjan valtion virkamiehille on tehty matkustussopimus tietyillä reiteillä paikallisen halpalentoyhtiön Norwegianin kanssa.
Sekä Ruotsissa että Norjassa valtio teki päätöksensä tarjouskilpailun jälkeen, ja edullisin vaihtoehto voitti. Suomessa sen sijaan markkinamekanismi ei näytä toimivan näin. Korkein hallinto-oikeus on määrännyt valtiovarainministeriön maksamaan peräti 300 000 euroa hyvitysmaksua SAS:lle ja sen suomalaiselle tytäryhtiölle Blue1:lle, koska valtio ei kilpailuttanut virkamiesten ulkomaisia lentoja kunnolla vuonna 2003. Myös EU on huomauttanut asiasta.
Vuoden 2003 jälkeen valtio on jo jossain määrin muuttanut tarjouspyyntönsä sääntöjä. Viime aikoina kuitenkin myös kotimainen kilpailutilanne on muuttunut oleellisesti, kun Blue1 on aloittanut Oulun lennot ja muitakin kotimaan reittejä.
Se, että ratkaisuja joudutaan hakemaan markkinaoikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden kautta, kertoo vääristä lähtökohdista. Nyt Finnairille oli esimerkiksi annettu lisäpisteistä asioista, joita ei ollut tarjouspyynnön ehdoissa.
Suomen valtion edun mukaista on ilman muuta se, että kansallinen lentoyhtiö menestyy hyvin. Tätä asiaa ei kuitenkaan voi painottaa siinä, kun valtio kilpailuttaa omia matkojaan. Myös muiden yhtiöiden on voitava kilpailla tasaveroisesti Suomessa, aivan samoin kuin Finnairin tytäryhtiö tekee Ruotsissa. Mikään muu lähtökohta ei ole kestävä.
Samalla on toki myös niin, että pelkkään hintaan ei aina voi tuijottaa. Myös aikataulut, tarjonta ja suorat yhteydet vaikuttavat ratkaisuihin: matka-ajat eivät voi venyä kohtuuttomiksi, vaikka se halpaa olisikin. Mutta kaikki tämä on kyettävä kilpailuttamaan kokonaisuutena niin, että jokainen yhtiö on lähtökohtaisesti samalla viivalla. Muuten kilpailu ei toimi terveellä tavalla.
Suurin voittaja on ruotsalainen veronmaksaja, hehkutti Flynordic Ruotsin valtion ratkaisun jälkeen. Veronmaksajien on myös Suomessa voitava luottaa siihen, että heidän etunsa mukaan toimitaan.
paakirjoitus@kaleva.fi