Bryssel EU-maiden ulkoministerit hyväksyivät maanantaina EU:n perustuslakia laativan hallitusten välisen konferenssin virallisen käynnistämisen ja aikataulun. Pienten ja keskisuurten maiden tavoite tulevaisuuskonventin lopputuloksen avaamisesta tiettyjen asiakokonaisuuksien osalta hyväksyttiin käytännössä.
Konferenssi avataan päämiestasolla Roomassa lauantaina. Ulkoministerit eivät kiistelleet kokouksessa siitä, mitä kohtia kesällä päättyneen tulevaisuuskonventin työstä avataan ja mitä ei. Pienet maat Suomen ja Itävallan johdolla toivat kuitenkin esille sen, että ne haluavat keskustella tietyistä asioista kuten komission kokoonpanosta hvk:ssa.
Realiteetit saaneet suuret taipumaan
Puheenjohtajamaa Italiakin oli ulkoministeri Erkki Tuomiojan (sd) mukaan ottanut tilanteen huomioon, eikä enää pitänyt kiinni kannasta, ettei pakettia aukaista.
Italian ulkoministeri Franco Frattini ei myöskään tuonut esille Italian aikaisempaa kantaa, että kokous olisi päätettävä tämän vuoden puolella.
Tuomioja on yhdessä Itävallan ja muiden unionin pienempien maiden ulkoministereiden kanssa ajanut voimakkaasti sitä, että laajempiakin asioita voidaan ottaa esille hallitusten välisessä konferenssissa.
Tuomioja muistutti konventin viimeisistä ajoista, jolloin suurten maiden kannanottoja ajettiin läpi muilta mailta kyselemättä.
"Kuulimme kyllä perinteiset Saksan näkemykset", Tuomioja sanoi. Hän arvioi kuitenkin, että realiteetit ovat saaneet suuret maat taipumaan. Saksa on vaatinut, että konventin lopputulosta ei aukaista. Samaa mieltä on ollut Ranska.
"Sen, joka haluaa tehdä muutoksia konventin ehdotukseen, on pakko esittää vaihtoehto, jonka kaikki muut voivat hyväksyä", Saksan ulkoministeri Joschka Fischer sanoi vielä kokoukseen tullessaan.
Tuomiojan mukaan hallitusten välisessä kokouksessa on varauduttava muun muassa työryhmätyöskentelyyn, sillä ulkoministeritasolla on vain kuusi istuntoa. Muussa tapauksessa ministerit jauhavat asioita päivä- ja yötolkulla.
Suuria yllätyksiä ei
enää odotettavissa
Tuomioja ei uskonut, että hallitusten välisessä konferenssissa tulee enää esille uusia yllätyksiä. "Ei voi tulla enää uusia yllätyksiä mistään Pandoran lippaasta. Siinä mielessä vertaus ontuu", Tuomioja totesi.
Pandoran lipas oli oli esillä muun muassa Itävallan ulkoministerin Benita Ferrero-Waldnerin puheissa.
"Emme avaa Pandoran lipasta, vaan suljemme aukot", Ferrero-Waldner sanoi.
Hvk:n työ on saatava päätökseen ennen kesäkuussa pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja. Ulkoministerikokouksessa ei lyöty lukkoon tiukkaa päivämäärää, vaan aikataulu vain neuvotteluille nykyisen puheenjohtajan Italian kaudella.
Hvk:n istuntoihin kutsuttiin tarkkailijaksi kaksi Euroopan parlamentin edustajaa kuten aikaisemmissa hallitusten välisissä neuvotteluissa.