EU:n komissio esittää kaasu- ja sähkömarkkinoiden avaamista kokonaan kilpailulle vuoden 2005 alkuun mennessä. Tiistaina annettu esityspaketti tulee jäsenmaiden päämiesten käsittelyyn Tukholman huippukokouksessa reilun viikon kuluttua.Ehdotuksen mukaan yrityksillä pitäisi olla mahdollisuus valita vapaasti sähköjakelijansa vuoden 2003 alusta ja kaasuntuottajansa 2004 alusta. Kuluttajat pääsisivät nauttimaan vapaista energiamarkkinoista 2005 alusta alkaen. Komissaarit vahvistivat esityksen kokouksessaan Strasbourgissa.Espanjalaisen energiakomissaarin Loyola de Palacion mukaan uudistukset merkitsevät toteutuessaan todellista etua kilpailutilanteessa. De Palacio korostaa, että tarkoituksena on luoda sisäiset markkinat eikä vain 15:ttä kansallisesti vapautettua energia-aluetta.