Kirkkohallitus haluaa lakkauttaa nykyiset itsenäiset seurakunnat ja kerätä ne suurempien seurakuntayhtymien alle. Kirkkohallitus esittää marraskuussa kirkolliskokoukselle, että muutos otettaisiin käyttöön vuoden 2015 alussa. Seurakuntia ei näin ollen enää liitettäisi yhteen kuntaliitosten yhteydessä.
Kussakin seurakunnassa säilyisi oma kirkkorakennus, seurakuntaneuvosto ja kirkkoherra. Seurakuntayhtymät sen sijaan hoitaisivat seurakuntien talouden, hallinnon, kiinteistö- ja hautaustoimen, viestinnän sekä henkilöstöhallinnon. Uudessa mallissa seurakuntayhtymä toimii myös työnantajana. Se perustaa ja lakkauttaa virat sekä solmii työsuhteet.
Seurakunnan ja seurakuntayhtymän välinen vastuujako voi myös vaihdella alueen tarpeiden mukaan. Kunkin seurakunnan elinvoimaisuus pyritään säilyttämään.
Aiemmin syntyneet kappeliseurakunnat ja kirkkopiirit voivat uudistuksen yhteydessä palautua tarvittaessa seurakuntayhtymään kuuluviksi seurakunniksi.
Muutoksen päälinjat vaativat vielä kirkolliskokouksen kannanoton. Malli on tarkoitus toteuttaa samassa aikataulussa kuntauudistuksen kanssa.