Kilpailuvirasto esittää, että ympäristöministeriö perustaisi työryhmän valmistelemaan jätehuollon kilpailun edistämistä. Viraston mielestä merkittävä osa jätehuoltoalan kilpailuongelmista voidaan ratkaista nykyisen lainsäädännön pohjalta vastuita ja pelisääntöjä täsmentämällä.
Ympäristöministeriölle jättämässään aloitteessa kilpailuvirasto toteaa, että kunnallisten jätehuoltoyhtiöiden monopoliasema on synnyttänyt muun muassa ristiinsubventio- ja alihinnoitteluepäilyjä.
Kunnissa jätehuoltotehtävät on annettu suoraan kuntien määräysvallassa oleville yrityksille, jotka puolestaan ovat hankkineet tarvitsemansa palvelut kilpailuttamalla. Nämä yhtiöt ovat kuitenkin tarjonneet palveluja myös varsinaisen yhdyskuntajätteen huollon ulkopuolelle.
Työryhmän pitäisi selvittää myös nykyisen lainsäädännön muutostarpeet.