Pohjoismaiset kilpailuviranomaiset ehdottavat erityisten pankinvaihtopalvelujen järjestämistä pankkiasiakkuuden vaihtoa varten. Mahdollisuus vaihtaa pankkia on viranomaisten mukaan olennaista kilpailun toimimisen kannalta.
Tilinumeron siirrettävyyttä pankista toiseen viranomaiset eivät kuitenkaan ole vielä valmiita esittämään, sillä siirrettävyyden teknisiä edellytyksiä pitää selvittää edelleen, Suomen kilpailuviraston ylijohtaja Juhani Jokinen kertoi.
Suomen Yrittäjät vaati viime viikolla, että tilinumero pitäisi voida säilyttää ennallaan pankkia vaihdettaessa. Esimerkkinä on matkapuhelinnumeroiden siirrettävyys, mikä on lisännyt selvästi kilpailua operaattoreiden välillä.
Vaikka kilpailuviranomaisilla ei ole vielä valmiutta esittää tilinumeroiden siirrettävyyttä, myös he arvioivat siirrettävyyden helpottavan pankin vaihtoa. Uuden tilinumeron ilmoittaminen vaatii aikaa sekä vaivaa ja on siten este pankkien kilpailuttamiselle.
Pankin vaihtaminen ja pankkipalvelujen vertaaminen on selvityksen mukaan hankalaa Pohjoismaissa. Kuluttajille suunnatut verkkosivut ovat osoittautuneet hyväksi keinoksi eri pankkipalvelujen vertailuun, ja niitä pitää kehittää edelleen viranomaisten ja kuluttajajärjestöjen voimin, kilpailuviranomaiset ehdottavat. Pankinvaihtopalvelujen luominen edellyttää pankkien yhteistyötä ja säännöstöä. Kilpailuviranomaisten mukaan Hollannissa ja Irlannissa on jo saatu hyviä kokemuksia säännöstöistä.
Maksujärjestelmät ongelmana
Kilpailuviranomaiset arvioivat selvityksessä, että pankkien välinen kilpailu edellyttää mahdollisimman esteetöntä pääsyä pankkien välisiin maksujärjestelmiin sekä automaatti- ja maksukorttijärjestelmiin.
Nykyinen pohjoismainen käytäntö syrjii selvityksen mukaan pieniä pankkeja, jotka pyrkivät vähittäispankkimarkkinoille. Suuret maksujärjestelmiä hallitsevat pankit voivat päättää liittymisen ehdoista.
Tämä saattaa vähentää kuluttajien valintamahdollisuuksia, heikentää palvelujen laatua ja nostaa pankkipalvelujen hintoja, selvitys väittää.
Pankit eivät saa standardoida
Suomen Pankkiyhdistyksen toimitusjohtaja Markus Fogelholm huomauttaa, etteivät pankit nimenomaan saa standardoida tuotteitaan. Sen estävät -- kilpailusäännöt. Jos pankit keräisivät toisiltaan tiedot palveluistaan ja hinnoistaan, se tulkittaisiin kartelliksi. Vain ulkopuolinen taho voi tehdä niin, eikä pankeilla ole mitään sitä vastaan, Fogelholm sanoo.
Tilinumeroiden siirrettävyyttä pankit vastustavat, sillä edessä oleva siirtyminen yhtenäiseen eurooppalaiseen maksujärjestelmään vie hänen mukaansa pankkien resurssit.
Myös kilpailuviranomaisten arvio pankkien välisen maksujärjestelmän syrjivyydestä on vähintäänkin kyseenalainen, Fogelholm puolustautuu. Siitä on osoituksena lukuisien uusien pankkien tulo Suomen markkinoille.