Palveluseteli olisi joustavin ja asiakaslähtöisin tapa rahoittaa hyvinvointipalveluja, kauppa- ja teollisuusministeriön kilpailupolitiikan työryhmän perjantaina julkistama raportti arvioi.
Työryhmä ehdotti verolainsäädännön tarkistamista palvelusetelin aseman selkiyttämiseksi, sillä epävarmuus setelin kohtelusta verotuksessa on estänyt sen käytön yleistymisen.
"Valtionosuuslainsäädännössä tulisi sallia sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen palvelusetelin avulla silloin, kun se on tarkoituksenmukaista ja asiakkaan valitsemaa", työryhmä esitti.
Palvelusetelit ovat keino, jolla pyritään palvelujen laadun parantamiseen ja asiakkaan valinnanvapauden lisäämiseen.
Ministeri Kimmo Sasin (kok.) johtaman työryhmän mielestä julkisista palveluista vastaavien viranomaisten tulisi ulkoistamis- ja kilpailuttamismahdollisuuksia hyödyntämällä etsiä mahdollisimman järkeviä tapoja tuottaa palveluja.
Työryhmä ehdotti kilpailuttamisedellytysten selvittämisen sisällyttämistä hyvinvointi- ja muita palveluja koskevaan lainsäädäntöön. Kustannuslaskennan kehittäminen on välttämätöntä, jotta ulkoistetun ja ja oman tuotannon välisistä kustannuseroista saataisiin luotettavaa vertailutietoa.
Kuntien järjestämisvastuun työryhmä uskoo suuntautuvan ohjaus-, rahoitus- ja valvontatehtäviin. Laadunvalvonnan kehittäminen palvelee myös kuntien omaa palvelutuotantoa.
Kunnilla on viime kädessä vastuu palvelujen saatavuudesta ja laadusta.