Raahe
Ratahallintokeskuksen ja JP-Terasto Oy:n välillä solmittu Pohjois-Suomen rataverkon isännöintisopimus on ensimmäinen laatuaan Suomessa ja ensi askel koko valtakunnan rautatieverkon kunnossapidon kilpailulle. Tähän mennessä rataverkon isännöintitöistä sekä kunnossapidosta on huolehtinut puitesopimuksella Oy VR-Rata Ab.
Ylitarkastaja Ilkka Saari kertoo Ratahallintokeskuksen halunneen nyt solmitulla sopimuksella tietoisesti lisätä alueellista näkyvyyttä. Nyt JP-Terasto Oy:n Oulun yksiköstä tulee tavallaan Ratahallintokeskuksen alueorganisaatio.
Saaren mukaan tällä hetkellä mikään muu kuin VR-Rata Oy ei pysty tarjoamaan sellaista kunnostustöiden kokonaispalettia, joka kattaisi niin kiskot, radan turvalaitteet kuin sähkölaitteiden kokonaisuudenkin.
"Juuri sen takia lähdetään vaiheittain liikkeelle ja myös luomaan markkinoita. Haluamme viestittää, että tämmöinenkin bisnesalue on avautumassa. Nykyiset VR-Rata Oy:n käyttämät aliurakoitsijat ovat jo osoittaneet kiinnostustaan."
Kilpailuttamisen avulla haetaan toiminnan tehostumista. Saari myöntää, että oletusarvona on myös yksikköhintojen ja kustannusten halpeneminen. Säästöjen suuruutta hän ei halua lähteä kuitenkaan arvioimaan. "Korostan, että kun puhutaan rautatietekniikan ja rataverkon kunnossapidosta, niin kilpailuttamisessa monen muun asian edelle menee turvallisuus. Sitä ei saa vaarantaa missään tilanteessa."
Pohjois-Suomi valittiin pilottialueeksi käytännön syistä. Pohjoisessa on vähemmän liikennettä ja rataverkko on tekniikaltaan yksinkertaisempaa ylläpitää kuin esimerkiksi Helsingin seudulla.
Saaren mukaan uusi järjestelmä näkyy ennen kaikkea siinä, että isännöitsijä edustaa Ratahallintokeskusta Pohjois-Suomessa. Esimerkiksi kaikista rataverkon puutteellisuuksista saatava tieto toimitetaan isännöitsijälle.
JP-Terasto Oy:n kanssa solmittu sopimus kestää 5,5 vuotta, jonka lisäksi sopimus sisältää kahden vuoden jatko-option. Saaren mukaan tavoitteena on, että Pohjois-Suomessa kilpailutetut peruskunnossapitäjät olisivat töissä kesällä 2005.
Suuri ja haastava hanke
JP-Terasto Oy:n Oulun aluepäällikön Antti Haapalahden mukaan isännöintisopimus on iso hanke sekä Oulun yksikölle että koko yhtiölle. Lisäksi se on merkittävä avaus uudelle markkina-alueelle.
Haapalahti pitää aikataulua haastavana. Jo lähtötietojen hankkimiseen ja maantieteellisesti laajan alueen hallintaan menee aikaa. "Rataverkon kunnossapito vaatii erityiskalustoa sekä työntekijöiltä erityispätevyyksiä. Sellaisia resursseja ei kovin laajasti ole. Meidän tehtävämme on edesauttaa sitä, että urakoitsijat ja suunnittelijat kiinnostuvat rautateistä ja edellytykset oikealle kilpailulle syntyvät."
Kilpailu ei Haapalahden mukaan ole itsetarkoitus, vaan se, että toimintaa saadaan tehostettua ja kehitettyä. Tähän mennessä Oy VR-Rata Ab on sekä vastannut kunnossapidosta että tehnyt pääosin omalla henkilöstöllään ja kalustollaan kunnossapitotyöt. Haapalahti uskoo ja toivoo VR-Rata Oy:n osallistuvan tarjouskilpailuun.
"VR-Rata Oy on hyvä yhtiö ja sillä on erikoisosaamista. Yhtä lailla yritämme saada myös muita suurempiin alueurakoihin pystyviä kiinnostumaan asiasta."
JP-Terasto Oy:n tehtäviin kuuluvat Ratahallintokeskuksen hallinnassa olevien ratojen, radan rakenteiden ja laitteiden, maa-alueiden sekä rakennusten kunnossapidon isännöinti Pohjois-Suomessa. Lisäksi isännöinti sisältää muun muassa kunnossapitotöiden kilpailuttamis-, ohjaus- ja valvontatehtävät.