Kiinan on ryhdyttävä laajoihin toimiin lisätyöpaikkojen luomiseksi, kun maa avautuu ulkomaiselle kilpailulle Maailman kauppajärjestön WTO:n jäsenyyden myötä. Suurimpia vaikeuksia kohtaavat Kiinan valtionyhtiöt, joita vuosikausien uudistuksista huolimatta yhä leimaavat "liikatyövoima, vanhanaikainen tekniikka ja tehottomuus", sanotaan YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin Unctadin selonteossa.- Vaikeuksia ilmenee todennäköisesti pääasiassa valtionsektorilla ja maataloudessa, Unctad arvioi.Kiinan valtionsektorilla työskenteli 1990-luvun lopulla 83 miljoonaa työntekijää. Miljoonat ovat jo menettäneet työpaikkansa sektorin uudistusten myötä, ja irtisanomiset ovat johtaneet suuriin mielenosoituksiin monilla paikkakunnilla. Tuoreen tutkimuksen mukaan WTO-jäsenyys saattaa johtaa 25 miljoonan työttömän armeijaan vuoteen 2006 mennessä.
