Sisäministeri Kari Rajamäki (sd.) on huolissaan siitä, että poliisin palvelut ja niiden kehittäminen kytketään tämän vuosikymmenen loppuun asti hallinnolliseen "laatikkoleikkiin".
Näin Rajamäen mukaan on käymässä, kun alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen (kesk.) käänsi kesken eduskunnalle annettavan hallintoselonteon valmistelelun takkinsa kihlakuntajärjestelmän purkamisesta.
Kihlakuntien lakkauttamisessa ollaan ottamassa aikalisä. Päätöksiä on luvassa vasta vuonna 2008. Alun perin kihlakunnat oli tarkoitus lakkauttaa ensi vuoden alusta.
Rajamäki, jonka mielestä poliisilaitosten kokoa on suurennettava paikallispoliisin toiminnan tehostamiseksi ja poliisin rajat ylittävää yhteistyötä kehitettävä, pitää kuntaministerin uutta kihlakunta-asentoa poliisin toiminnan tehostamisen jarruna.
Uusi linjaus
loppusuoralla
"Hallintoselonteon valmistelu eteni pitkään ministeri Mannisen johdolla niin, että kihlakunnista luovutaan ensi vuonna. Tarkoitus oli, että kaikki toimialat kehittävät jatkossa organisaatioitaan tavalla, joka parhaiten turvaa palvelut. Näin oli tarkoitus tapahtua myös poliisin paikallishallinnossa ja tähän valmistauduttiin", Rajamäki kertoo.
Hänen mukaansa Manninen teki yllättäen täyskäännöksen kihlakuntajärjestelmän lakkauttamisessa. Poliisin osalta tämä Rajamäen mukaan merkitsee sitä, että paikallispoliisin organisaatio jää yhä sidoksiin "keinotekoisiin kihlakuntajärjestelmän hallintorajoihin".
Rajamäki ei pidä tätä hyvänä. "Olen itse koko selonteon valmisteluvaiheen ajan linjannut, että poliisin paikallishallintoa ja toimintaa on kehitettävä poliisin omista toiminnallista tarpeista lähtien."
Rajamäki varoittaa sortumasta "kaavamaisiin laatikkoleikkeihin". Hänen mielestään poliisin palveluja ei pidä myöskään kytkeä "mahdollisesti väheneviin" kihlakuntiin.
Poliisihallinnosta vastaava sisäministeri korostaa, että tärkeintä on turvata poliisin palvelut ja kansalaisten turvallisuus.
Paikallispoliisi
sidotaan vuosiksi
"Mannisen mukaan monet seikat puoltavat kihlakuntamallista luopumista, mutta toisaalta se on hänen mukaansa koettu monessa suhteessa toimivaksikin. Tämän vuoksi Mannisen mielestä on tarkoituksenmukaista päättää kihlakuntajärjestelmän kohtalosta kokonaisarvion pohjalta. Se on tehtävissä vuoteen 2008 mennessä", Rajamäki kertoo uusista käänteistä.
Kuntaministeri haluaa ennen kihlakuntien lakkauttamista vielä riittävästi kokemuksia valtion paikallishallinnon palvelujen turvaamistoimista, julkisen hallinnon palvelurakenteiden yleisestä kehittämisestä sekä alueellistamista ja hallinnon tukipalvelujen uudelleenorganisoimisesta.
"Siihen saakka nykyiseen kihlakuntajakoon tehtäviin muutoksiin tai nykyiseen yhtenäis- ja erillisvirastomalliin on Mannisen mukaan suhtauduttava pidättyväisesti. Käytännössä tämä linjaus tarkoittaa, että paikallispoliisiin organisaatiomalli on sidottu kihlakuntajärjestelmään tämän vuosikymmenen loppuun asti", sisäministeri Kari Rajamäki tuskailee.
Paikallispoliisin organisaatiomalli on viimeisen kahdeksan vuoden aikana liittynyt kiinteästi kihlakuntajärjestelmään.Sisäministerin mielestä poliisilaitosten määrää tärkeämpi kysymys on poliisin eri yksiköiden yhteistyö.
"Paikallispoliisin organisaatiota voidaan kehittää kihlakuntajärjestelmänkin puitteissa, mutta yhteistyön esteitä on silloin poistettava", Rajamäki vaatii.
Hänen mukaansa lainsäädäntöä tulee muuttaa siten, että poliisilaitosten välinen täydellinen yhteistoiminta on mahdollista. Lainmuutosta edellyttää myös alueellisesti järjestettyyn rikostutkintaan liittyvien johto- ja valtasuhteiden selkeyttäminen.