Päivittäistavarakauppa ry ei hyväksy panimoiden aikeita siirtää kiertopullojärjestelmän hallinnointi uuden mutta edelleenkin suuriin panimoihin kytkeytyvän yhdistyksen eli Päällyste ry:n nimiin. Kilpailuvirasto pohtii parhaillaan sitä, toisiko Päällyste ry:n perustaminen kaivattua avoimuutta pullojen kiertojärjestelmään.
"Päällyste ry:n suljettu toiminta antaisi määräävässä markkina-asemassa oleville panimoille mahdollisuuden rajoittaa kiertopulloille vaihtoehtoisten kierrätysjärjestelmien ja pakkaustyyppien käyttöönottoa ja samalla kilpailua itse juomamarkkinoilla", Päivittäistavarakauppa ry toteaa lausunnossaan.
Päivittäistavarakaupan etujärjestö esittääkin Kilpailuvirastolle hakemuksen hylkäämistä. Yhdistyksen mielestä Päällyste ry:n yhteistyön tarkoituksena ei ole ympäristönsuojelu tai logistiikan kehittäminen, vaan kahden suurpanimon määräävän markkina-aseman vahvistaminen ja kilpailun rajoittaminen.
"Päällyste ry:n jäseninä voisi hakemuksen mukaan olla vain kotimainen panimoteollisuus ja yhdistyksen päätösvalta määräytyisi jäsenten valmistusmäärien mukaisessa suhteessa", kauppayhdistys toteaa lausunnossaan.
Ympäristöministeriö tukee omassa lausunnossaan järjestelmän hallinnoinnin pitämistä panimoilla. Ympäristöministeriö tosin toivoo, että järjestelmään pitäisi pystyä osallistumaan maahantuojat ja muut asianosaiset taloudelliset toimijat, Hallinnointiin osallistuminen ei ulottuisi.
"Me näemme, että nykyinen järjestelmä on hyvinkin voimakkaasti edesauttanut EU.n pakkausdirektiivin ja Suomen lainsäädännön asettamien ympäristötavoitteiden täytäntöönpanoa. Järjestelmä pitää pullot kierrossa ja vähentää jätteiden määrää", puolustaa ylitarkastaja Juha Koponen ympäristöministeriön myönteistä kantaa.
Ympäristöministeriön mielestä hallinnointiin kuuluvan pullojen tarpeen ja varastointitarpeen arvioiminen on nimenomaan panimoteollisuuden heiniä.
"Emme katso tarpeelliseksi sitä, että kauppa on mukana varastointisysteemien hoitamisessa ja uusien pullojen tilaamisessa", Koponen sanoo.
Ktm:ssä liputetaan
yhteistyön puolesta
Päivittäistavarakauppa haluaisi juomien myyjänä ja kiertopullojärjestelmän ylläpitäjänä osallistua myös järjestelmän kehittämiseen.
Kauppa esittääkin Kilpailuvirastolle antamassaan lausunnossa, että panimoiden hallinnoiman suljetun järjestelmän sijasta pantillista kiertopullojärjestelmää kehittämään perustettaisiin avoin ja yhteinen kierrätysyhtiö kotimaisten suurten ja pienten valmistajien, maahantuojien, pakkausten valmistajien ja kaupan kesken.
Erillinen kierrätysyhtiö avaisi kaupan mukaan kilpailua ja parantaisi merkittävästi kiertopullon logistiikkaa ja ympäristövaikutuksia.
Kauppa- ja teollisuusministeriössäkin ymmärretään kaupan argumentteja ja ihmetellään toisaalta ympäristöministeriön nykymallia tukevaa kantaa.
Esimerkiksi ministeri Jari Vilén on pitänyt kuluttaja- ja kilpailupoliittisesti järkevänä, että eri osapuolten eli valmistuksen, jakeluketjun ja myynnin yhteistyö olisi kierrätysjärjestelmän lähtökohta.