Suurvaltuusto voi joutua tarkistamaan uuden Raahen kaupunginhallituksen kokoonpanoa. Marraskuun 6. päivänä valitun hallituksen epäillään olevan kuntalain vastainen, koska sen 13 jäsenestä peräti yhdeksän on kaupungin ja siihen kytköksissä olevien kuntayhtymien, säätiön ja osakeyhtiön palveluksessa.
Kuntalain 35 pykälän mukaan enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Asian ympärillä käy nyt Raahessa kova kuhina.
Syntyneestä ongelmasta on keskusteltu paitsi hallituksen kokouspiirissä, myös virkamiesten ja poliittisten ryhmittymien keskuudessa.
Kaupunginsihteeri Pekka Leppikangas sanoo, että asia on ratkaistava viimeistään siinä vaiheessa, kun uuden Raahen kaupunginhallitus päättää suurvaltuuston päätösten täytäntöönpanosta joulukuun alussa.
"Olennaista siinä on se, mitä kaupunginjohtaja esittää. Hän joutuu nyt miettimään täyttääkö kaupunginhallitus kuntalain vaatimukset."
Leppikankaan mielestä asian ratkaisu helpottuisi, jos poliittiset ryhmittymät tulisivat siihen tulokseen, että hallituksen kokoonpanoa on syytä tarkistaa.
"Tällaisia puheita on kuulunut. Se olisi viisas ratkaisu ja näyttäisi fiksulta myös ulospäin", kaupunginsihteeri Leppikangas toteaa.
Kuntayhtymät ratkaisevassa roolissa
Uuden Raahen kaupunginhallituksessa istuu kolme kaupungin palveluksessa olevaa opettajaa, kaupungin omistaman aikuiskoulutuskeskuksen ammatinopettaja, kaupungin määräysvallassa olevan uimahallisäätiön isännöitsijä sekä kolme terveydenhuollon kuntayhtymän työntekijää ja yksi koulutuskuntayhtymän työntekijä. Se, katsotaanko uudella Raahella olevan määräysvalta kuntayhtymissä, ratkaisee kaupunginhallituksen kohtalon.
"Ratkaisevassa roolissa ovat kuntayhtymät ja se, miten ne tulkitaan, eli tuleeko uusi Raahe ottamaan niissä isännän roolin", kaupunginhallituksen jäsen Aulis Ylikulju (kesk.) pohtii.
Ylikulju on yksi niistä neljästä hallituksen jäsenestä, joilla ei ole mitään kytköksiä Raahen kaupunkiin.
Hän toivoo, että asia saataisiin mahdollisimman nopeasti pois päiväjärjestyksestä, koska kaupunginhallituksella on tiedossa paljon töitä. Asiasta on Ylikuljun mukaan keskusteltu eri piireissä, mutta toistaiseksi kukaan ei ole sanonut mitä pitäisi tehdä.
"Tähän mennessä hallitus ei ole päättänyt vielä oikeastaan mitään, vaan meillä on ollut valmisteleva rooli. Valitusten tielle lähteminen olisi kuitenkin todella ikävää", hän sanoo.
Hallituksen valinta uudelleen valtuustoon
Kuntaliiton johtava lakimies Heikki Harjula tulkitsee uuden Raahen vastaavan kuntayhtymissä Raahen ja Pattijoen vanhoja mandaatteja.
Jos Raahen ja Pattijoen yhteenlaskettu osuus oikeuttaa yli 50 prosentin määräysvaltaan kuntayhtymissä, on kaupunginhallituksen kokoonpano kuntalain vastainen ja vähintään kolme jäsentä joudutaan vaihtamaan.
"Jos hallituksen kokoonpano on lainvastainen, se pitäisi saattaa uudelleen valtuuston käsiteltäväksi. Tosin jos hallituksen valinta saa lainvoiman eikä siitä kukaan valita, sen tekemät päätökset ovat yhtä päteviä kuin minkä muun tahansa kokoonpanon tekemät päätökset", toteaa Harjula.
