Oulun hallinto-oikeus on kumonnut Kempeleen Zatelliitin kauppakeskuskaavan. Hallinto-oikeus katsoi, että osayleiskaava on Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan ja sitä tarkentavan Oulun seudun yleiskaavan vastainen.
Kempeleen taajaman osayleiskaavan muutoksella ja laajennuksella oli osoitettu uusi eritasoliittymä valtatielle 4 ja liittymän yhteyteen vähittäiskaupan suuryksikkö.
Oulun seudun yleiskaavassa ei ollut osoitettu vähittäiskaupan suuryksikköä eikä valtatien eritasoliittymää valitusten kohteena olleessa kaavassa osoitettuun paikkaan.
Hallinto-oikeuden mukaan suunnitellulla kauppakeskuksella ja sen tarvitsemalla eritasoliittymällä on seudullista vaikutusta. Osayleiskaavan yhteydessä laadituissa selvityksissä ei kuitenkaan ollut tarkasteltu vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamista seudun yhdyskuntarakenteen kannalta.
Kempeleen kunnanvaltuuston kaavapäätöksistä olivat valittaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY ja Oulun kaupunki.