Suomen Kuntaliitto, liikenne- ja viestintäministeriö sekä Suomen toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ovat liikkeellä yhdessä selvittämässä mahdollisuuksia saada vahingonkorvausta, jos markkinaoikeus toteaa asvalttialan yritysten syyllistyneen kilpailuviraston maaliskuun lopussa tekemän esityksen mukaiseen lainvastaiseen hinnoittelukartelliin.
Suomen Kuntaliitto lähetti kuntiin jäsenkirjeen viikko sitten tiistaina, jossa kuntia kehotettiin varmistamaan puheoikeutensa mahdollisesti tulevissa oikeudenkänneissä, jos markkinaoikeus toteaa Suomessa toimineen asvalttikartellin. Puheoikeuden varmistaminen on sikäli ajankohtaista, että ensimmäiset epäilyt kartellista ajoittuvat toukokuuhun 1994. Näin vanhimmilla saatavilla on umpeutumassa kymmenen vuoden määräaika.
Asvalttitöiden tilaajat katsovat yhdessä, ettei kartelliin osallistumattomilla asvalttiyrityksillä ole mitään syytä rajoittaa tilaajien tiedonsaantia, vaan niiden pitäisi olla yhteistyöhaluisia. Tilaajat aikovat kehittää myös omia kustannuslaskentajärjestelmiään, jotta vastaisuudessa vältytään kartelliepäilyiltä.
Oulun apulaiskaupunginjohtaja Matti Pennanen sanoo, että Oulussa on valmius prosessoida omat saatavansa.
"Asia on teknisen keskuksen hoidettavana. Siellä tarkistetaan parhaillaan vanhoja urakkasopimuksia ja voimassaoloaikoja. Puheoikeus oikeudessa varmistetaan. Olemme liikkeellä yhteistyössä muiden kuntien kanssa."
Asvalttiurakat olivat
pinnalla 1996-97
Pennanen mainitsee työjärjestyksessä ensimmäisenä olevan varmistaa, etteivät mahdolliset saatavat pääse vanhenemaan. Seuraava vaihe on odottaa oikeuden päätöstä. "Oulussa ei näytä olevan riskiä, että mikään pääsisi vanhenemaan."
Oulun kaupungissa asvalttiurakat olivat pinnalla vuosina 1996 ja 1997, kun tanskalaisomisteinen Interbetoni Oy yritti saada Oulun kaupungin asvalttityöt itselleen. Tekninen lautakunta valitsi kuitenkin kokonaisetuun vedoten aina Lemminkäinen Oy:n urakoitsijaksi, vaikka Oulun lääninoikeus palautti asian kaksi kertaa uudelleen käsittelyyn.
Ratkaisun takana olivat silloiset poliittiset luottamushenkilöt eli lautakunnan jäsenet, vaikka jopa tekninen keskus laski Interbetonin olevan jopa 750 000 markkaa Lemminkäistä edullisempi vuodessa.
Lautakunta vetosi kokonaistaloudellisiin laskelmiin ja sai Lemminkäisen liki 200 000 markkaa edullisemmaksi vaihtoehdoksi. Myöhemmin Oulun kaupunki maksoi Interbetonille noin miljoonan markan korvaukset asiassa.
Teknisen keskuksen johtaja, varatuomari Väinö Jounila arvioi Oulun puheoikeuden alkavan vuodesta 1996, jolloin asvalttiurakat kilpailutettiin, tosin riitaisesti. Tuota ennen kaupungilla oli sopimus 1980-luvulta Lemminkäisen kanssa, jota oli jatkettu vuosittain liki automaattisesti.
Apulaiskaupunginjohtaja Matti Pennanen ei ota kantaa kyseisiin kiistoihin, koska hän ei ollut tuossa vaiheessa nykyisessä virassaan. Myös kaupungininsinööri Matti Räinä on tullut virkaansa asvalttikiistojen jälkeen. Jounilalle asiat tulivat eteen oikeusprosessin ollessa kesken.
Räinä kertoo Oulun kaupungin asvalttiurakoiden arvoksi kaksi miljoonaa euroa vuodessa. Jos ylihintaa on peritty jopa 30 prosenttia, merkitsisi se Oulun osalta vuositasolla liki 700 000 euroa.
Seuraavaksi tulevat kilpailutettavaksi vuoden 2005 asvalttityöt joskus ensi vuoden alussa. Nykyinen kaksivuotinen sopimus on Lemminkäisen kanssa.