Oulun evankelisluterilaisen seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto joutuu käsittelemään Karjasillan kirkon urkujen hankinnan uudelleen.
Markkinaoikeus päätti, että jos seurakuntayhtymä aikoo edelleenkin toteuttaa urkujen rakentamisen julkisena hankintana vuonna 2006 tehdyn tarjouspyynnön pohjalta, on sen tehtävä asiassa uusi tarjousvertailu ja hankintapäätös.
Asian vei oikeuteen tervakoskelainen Urkurakentamo Martti Porthan Oy. Hankintasopimuksen tekemisen ja päätöksen täytäntöönpanon kieltoa tehostamaan oikeus määräsi 60 000 euron uhkasakon.
Lisäksi seurakuntayhtymä joutuu korvamaan vastapuolen 2 500:n euron oikeudenkäyntikulut.
Viiden tarjouksen joukosta seurakuntayhtymän kirkkovaltuusto valitsi urkujen toimittajaksi Marcussen & Søn -urkurakentamon Tanskasta. Valituksi ei tullut halvin tarjous. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on noin 625 000 euroa.
Markkinaoikeuden päätöksen mukaan Urkurakentamo Martti Porthan sai kuitenkin tarjouksia vertailtaessa perusteettomasti vähemmän pisteitä urkujensa soveltuvuudesta Pohjois-Suomen olosuhteisiin kuin kaksi muuta tarjoajaa.
Marcussen & Søn -yhtiön tarjoukseen sisältyvä hinnankorotusehtokin on oikeuden mukaan alkuperäisen tarjouspyynnön vastainen, ja urkujen kokonaishinnan merkitys jäi hankintayksikön tekemässä päätöksessä pienemmäksi kuin tarjouspyynnön perusteella saattoi olettaa.
Lain mukaan tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vaatimus edellyttää, että hankintayksikön tulee soveltaa etukäteen ilmoittamiaan arviointiperusteita kaikkiin tarjouksiin tasapuolisesti ja syrjimättä. Hankintapäätöksen tulee perustua kaikkiin ennalta ilmoitettuihin arviointiperusteisiin, ja hankintapäätöksessä tulee perustella se, miten arviointiperusteita on sovellettu.
Suhteellisen väljät jatkomahdollisuudet
Seurakuntayhtymä myönsi oikeudelle antamassaan vastineessa tarjousvertailun virheellisyydet, eikä se aio valittaa tuomioistuimen päätöksestä.
Asiaan käsitellään seuraavan kerran yhteisessä kirkkoneuvostossa ensi viikon torstaina.
"Tulemme toimimaan ratkaisun mukaisesti. Meillä on nyt hyvät ohjeistukset markkinaoikeudelta, miten pääsemme jo talossa olevilla tarjouksilla eteenpäin", sanoo seurakuntayhtymän lakimies Kaija Pulkkinen.
"Markkinaoikeuden päätös antaa meille myös jonkinnäköisen väljyyden. Voimme joko tehdä tarjousvertailun ja uuden hankintapäätöksen tarjousaisakirjojen perusteella tai käynnistää kokonaan uuden tarjouskilpailun."
Pulkkisen mukaan urkuhankinnoista valitetaan Suomessa kohtuullisen paljon niiden lukumäärään nähden. Muutoksenhakuhalukkuutta lisää se, että tarjouskilpailuja ei järjestetä usein ja urkurakentamot tarvitsevat töitä.
Jo nyt Karjasillan urkujen hankinta on viivästynyt puolitoista vuotta. Kirkkoneuvosto teki alkuperäisen hankintapäätöksen 1.2.2007 ja se vahvistettiin valtuustossa 12.2.2007.
Oulun ev.-lut.seurakuntayhtymän tekemiä hankintapäätöksiä ei ole aiemmin kumottu markkinaoikeudessa.