Varapuhemies Ilkka Kanervan johtama toimikunta ehdottaa muutoksia käytäntöön, jolla kirjataan ja seurataan kansanedustajien poissaoloja. Uudistuksen perusidea on se, että edustajat tekisivät itse omat merkintänsä eduskunnan verkkosivuilla olevaan tietokantaan.
Tällä hetkellä eduskunnan täysistunnoista voi ilman erillistä lupaa olla poissa sairauden ja virkatehtävän vuoksi. Se on täysin perusteltua. Kaikkien on saatava sairastaa rauhassa. Kansanedustajien työhön kuuluu myös kosolti tärkeitä virkatehtäviä, jotka ajoittuvat täysistuntojen päälle. On paikallaan, että edustajat ovat monipuolisesti aktiivisia.
Poissaolo on mahdollista myös "muun syyn" vuoksi, mutta siihen on anottava puhemiesneuvostolta lupa. Yli viikon poissaolot siirtyvät täysistunnon päätettäväksi. Kanervan toimikunta poistaisi nykyisen ilmoitus- ja lupamenettelyn, eikä poissaolojen syitä merkittäisi täysistunnon pöytäkirjaan. Edustajat kirjaisivat itse menonsa internetiin, ja yli viikon poissaoloista riittäisi ilmoitus ennalta puhemiehistölle.
Ehdotuksessa on hyviä puolia. Avoimuus lisääntyy, jos poissaolotiedot ovat nähtävillä julkisessa tietokannassa. Sekin on paikallaan, että myös läsnäoloa valiokunnissa kyettäisiin julkisesti seuraamaan.
Sen sijaan suuri periaatteellinen ongelma on siinä, että poissaoloja valvoisivat kansanedustajat itse eikä eduskunta instituutiona. Tietojen oikeellisuuden kontrolli olisi muiden edustajien ja tiedotusvälineiden varassa. Sellainen ei ole tervettä. Menettely saattaa vähentää kansanedustajien kunnioitusta edustamaansa instituutioita, eduskuntalaitosta, kohtaan. Vaikka nykyinen menettely epäilemättä lisää puhemiehistön työtä hyvin rutiinimaisilla asioilla, pohjimmiltaan kyse on kansanedustajien päätehtävän kunnioittamisesta. Muutenkin kansanedustajien lainsäätäjinä olisi syytä näyttää hyvää esimerkkiä muulle yhteiskunnalle. Poissaolokontrollin höllentäminen ehdotetulla tavalla vie kehitystä väärään suuntaan.
Suurin osa kansanedustajista suhtautuu työhönsä hyvin vastuullisesti. Mutta on myös nähty, että joukkoon mahtuu yksilöitä, joiden asenteesta eduskuntaan ei voi sanoa samaa. Muutoksen jälkeen epäterve sooloilu olisi entistä helpompaa.
Toimikunta ehdottaa myös muutoksia eduskunnan toimielinten järjestäytymisaikatauluihin vaalien jälkeen. Ajatuksena on, että esimerkiksi valiokunnat valittaisiin lopullisesti vasta, kun hallitus on muodostettu. Ehdotus on järkevä. Eduskuntatyö kun ei voi alkaa toden teolla, ennen kuin hallitus on nimitetty.
paakirjoitus@kaleva.fi