Uusi metsähallituslaki ei heijasta mitenkään erätalouden kehittymistä liiketoiminnaksi, arvioi Metsähallituksen ensimmäinen erätalouspäällikkö Olavi Joensuu. "Palattiin aika paljon aikaan ennen liikelaitosta."
Joensuu, 57, vastaa heinäkuun alusta Oulusta käsin kolmanneksesta Suomea. Hänen tehtävänään on määrätä alueelliset kiintiöt valtion maiden metsästysoikeuksille ja varustaa metsästys- ja kalastuslupien myyjät valtakirjoin. Lupahallinnon ohella hän huolehtii elinympäristöjen hoidosta.
Erätalouden koko neljän miljoonan euron budjetti kertyy lupamaksuista, tasapuolisesti metsästyksestä ja kalastuksesta.
Laki lisää valtavasti byrokratiaa. "Se oli säätäjän tahto." Tunnepohjaisten pelkotilojen vallassa ja pohjoisten äänten puoltaessa luotiin peräti monimutkainen viranomaissysteemi.
Perustuslain mukaisesti metsästys ja kalastus eivät voi olla vain maanomistajan päätettävissä, joten ensisijaiseksi kirjattiin kansalaisen vapaa metsästys- ja kalastusoikeus. Tuolloin ei ajateltu, että maanomistajalupaan perustuvan käytännön muuttaminen hallintopäätöksiksi, joista voidaan valittaa, vetää perässään julkiset kuulutukset, lehti-ilmoitukset ja valitusajat.
Päällikkö vahtii lain hengen mukaan nyt erityisesti sitä, että maattomat kansalaiset saavat virkistystä tasapuolisesti. "Miten esimerkiksi lupa-automaatti ottaa huomioon maattoman."
Samoilla hehtaareilla
"Nyt on tavallaan tilanne, jossa valtion mailla samoilla hehtaareilla ja samoilla käyttöoikeuksilla kilpailee kansalainen ja elinkeinotoiminta."
Elinkeinotoiminnalle ei ole mitään säädöksiä, vain kansalaisoikeudet on turvattu. "Joten eduskunta katsoi, ettei yritystoimintaa voi tehdä." Laki vei yrittäjiltä mahdollisuuden myydä lupia.
Saaliin rekisteröivä atk-seuranta ja toimiva tilitys tosin puhuvat keskittämisen puolesta, "Ikävä, että säädöksillä estetään toiminta, joka luo työtä syrjäseudulle."
Kalastuslupia riittää kaikille. "Niitä voi myydä yrittäjä." Kiintiöidyt ja kysytyt metsästysluvat Metsähallitus hoitaa itse.
"Jos maakunnassa on iso tapahtuma, niin ei kai järjestäjä anna parille yrittäjälle lippuja myyntiin ja nämä kytkevät niihin majoituksen ja muut yrittäjät jäävät mopen osaan. Tästä on kysymys."
Metsästyskauden ensi viikkojen luvat viedään käsistä puolessa päivässä. "Vetovoimaisia ovat Ylä- ja Itä-Lappi, Koillismaa ja Kainuu. Ne täyttyvät heti." Länsi-Lapissa ja Etelä-Suomessa on lähes aina tilaa.
Kytkentä kielletty
Villi Pohjola saa luontokeskusten ohella jatkossakin myydä metsästyslupia omakustannuksella. "Se ei saa kytkeä tätä muuhun toimintaan." Palveluntarjoaja on säädösten mullistuksessa menettänyt 19 hirvenmetsästysaluetta ja 64 virkistyskalastuspaikkaa, Joensuu listaa. "Villi Pohjola on yrittäjänä kaikista koviten joutunut kokemaan."
Kytkentä oli ennenkin kielletty noin 60 yrittäjän kanssa tehdyissä luvanmyyntisopimuksissa. "Se ei toiminut, siitä tuli valituksia."
Sopimuksensa menettäneet matkailuyrittäjät antavat nyt puolestaan tiukkaa palautetta. Silti jo kevään riekkosesongin seuranta kertoi, että 70 prosenttia luvan hankkineista asiakkaista majoittui paikallisesti ja joka kolmas osti muita palveluita.
Yrittäjiä tulee vuosittain satoja lisää, yksittäisestä toiminimioppaasta hotelleihin ja matkailumaatiloihin. "On lainsäätäjän asia luoda pelisääntöjä."
Ruotsissa on yhtä paljon metsästäjiä mutta toinen laki. "Siellä voi ostaa netistä luvat, majoituksen ja palvelut ja maksaa heti."