Viestintämarkkinalainsäädäntö uudistetaan perusteellisesti. Hallitus antaa huomenna eduskunnalle esityksen, jolla saatetaan voimaan EU:n uudet sähköisen viestinnän direktiivit. Uuden lain myötä käyttäjä saisi säilyttää oman puhelinnumeronsa operaattoria vaihtaessaan.
Uudistetulla lailla on tarkoitus myös tehostaa viestintähallintoa ja nopeuttaa riita-asioiden käsittelyä.
Lakiesityksen mukaan teleyrityksiin kohdistuvat velvoitteet koskisivat pääasiassa vain yrityksiä, joilla on huomattava markkinavoima. Velvollisuuksien perusteista säädettäisiin laissa.
Viestintävirasto määrittelisi vastedes merkitykselliset markkinat ja päättäisi teleyrityksille asetettavat velvoitteet. Kyse on siis velvoitteiden räätälöinnistä. Esimerkiksi Sonera voi nykyisin vain katsoa lakikirjasta omat velvoitteensa.
Huomattavan markkinavoiman teleyrityksillä olisi esityksen mukaan velvollisuus luovuttaa käyttöoikeus matkapuhelinliittymän tai muun vastaavan älykortin, esimerkiksi SIM-kortin kapasiteettiin. Älykortin vapaana olevalla kapasiteetilla voidaan tarjota erilaisia sisältöpalveluja, esimerkiksi allekirjoituksia.
Lainmuutoksella on vaikutusta myös tavalliselle kännynkäyttäjälle. Telepalvelujen käyttäjille esitetään oikeutta tiettyihin yleispalveluihin, esimerkiksi liittymään yleisessä puhelinverkossa. Tämä merkitsee sitä, että käyttäjä saisi säilyttää oman puhelinnumeronsa operaattoria eli matkaviestinpalvelun tarjoajaa. Tämän muutoksen odotetaan lisäävän kilpailua matkaviestinnässä.
Yleisradiolta kertomuksia
Kaapelitelevisioverkossa toimivien teleyritysten tulisi esityksen mukaan siirtää maksutta vain Yleisradio Oy:n ohjelmistot oheis- ja lisäpalveluineen. Siirtovelvoite koskisi myös kaupallisten toimijoiden valtakunnallisia kanavia ja niihin liittyviä palveluja. Näiden siirrosta teleyritys voisi kuitenkin periä enintään kustannusten mukaisen hinnan.
Kaupalliset maksuttomat kanavat on kuitenkin siirrettävä korvauksetta nykyisen toimilupakauden ajan.
Yleisradion toimintaan tulee myös muutoksia. Yleisradion toiminnasta annettaisiin vuosittain kaksi uutta kertomusta julkisen palvelun tehtävien arviointia varten. Hallintoneuvoston tulisi antaa yhtiön toiminnasta sisältökertomus eduskunnalle.
Yhtiön tulisi lisäksi antaa Viestintävirastolle julkisesta palvelusta laillisuuskertomus. Siitä virasto taas antaisi oman lausuntonsa valtioneuvostolle.
Ehdotetut muutokset on tarkoitus saattaa voimaan ensi vuoden heinäkuun loppupuolella. Lakiesitys on toinen vaihe viestintälainsäädännön kokonaisuudistuksesta. Viestintämarkkinalain ensimmäinen vaihe tuli voimaan heinäkuun alusta.
Annettu esitys on melkoinen lukupaketti. Kahdella kielellä siinä on sivuja kaikkiaan 688 sivua. Neljä juristia on ollut laatimassa tekstiä. Kyseessä on sivumäärältään kaikkien aikojen suurin liikenne- ja viestintäministeriön itse kokonaan laatima lakiesitys.