Tehyn palkkaratkaisu saattaa pahimmillaan katkaista kuntatalouden myönteisen kehityksen, varoitellaan Kuntaliitossa.
"Meillä oli arvio, että verotulot kasvavat aika hyvin, mutta jos kuntapuolen palkkasumma kehittyy nopeammin kuin kansantalous, tarkoittaa se sitä, että kuntatalous heikkenee. Ratkaisevaa on, kuinka paljon isommat kuntapuolen sopimukset ovat verrattuna koko valtakunnan sopimuksiin. Riippuu verotulojen kasvusta, miten tästä selvitään", päättelee kuntatalouden johtaja Martti Kallio.
Kuntasektorin kalliin palkkaratkaisun arvellaan vaikuttaneen kuntien tuloveroprosentin korotuksiin, sillä Kuntaliiton keräämistä ennakkotiedoista paljastuu, että 119 kuntaa nostamassa ensi vuonna tuloveroprosenttiaan keskimäärin 0,1 prosenttiyksiköllä. Tämän myötä keskimääräinen veroprosentti tulisi olemaan 18,55.
Rahassa korotukset toisivat 80 miljoonaa euroa lisää kuntien kassaan. Kallio pitää sitä pikkurahana verrattuna siihen, mitä kuntapuolen työntekijöiden, kuten tehyläisten, palkkasopimuksissa liikkuu.
"Kauhea summa"
Tehy-ratkaisun seuraamuksia kuntapuolelle Kallio ei osaa lähteä vielä arvioimaan, sillä tarkkoja laskelmia ei ole vielä tehty. Tilanteen epäselvyyttä lisäävät vielä kuntatyönantajan ja Tehyn julkisuuteen antamat eri luvut hoitajien palkankorotuksen suuruudesta nelivuotisella sopimuskaudella: Tehy puhuu 22-28 prosentin ja kuntatyönantaja 16-18 prosentin korotuksista. Tehyn kokonaislaskelmissa ovat mukana vuoden 2010-2011 yleiskorotukset sekä tiettyjen palkkaryhmien vähimmäispalkkojen korotukset.
"Tehy haluaa näyttää, että tulos on loistava. Se haluaa saada muiden korotusten ohella sopimuskauden lopulla jotain lisää. Ei ole järkevää laskea vielä sinne asti", toteaa Kallio.
Alustavissa arvioissa Tehyn jäsenten palkankorotusten arvellaan nostavan kuntien henkilöstömenoja 500 miljoonalla eurolla sopimuskauden aikana. Kallio laskeskelee, että Tehy-ratkaisu nostaa 160 miljoonalla kunta-alan yleisen palkkaratkaisun hintaa, jolloin se kipuaa noin 2,2 miljardiin euroon.
"Se on kauhea summa, mutta täytyy tietysti ottaa huomioon, että verotulot kasvavat."
Vähemmällä väellä
Hoitajien työtaistelun jälkimainingeissa myös Oysissa joudutaan miettimään entistä tarkemmin tulevia kustannuseriä ja tehostamaan toimintoja. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtajan Pentti Silvolan mukaan työtaistelu ja koko kuntasopimusjärjestelmä lisäävät palkkakustannuksia noin kahdeksan prosenttia.
"Se on niin suuri summa, että mitkään valtionosuudet tai verotulot tule kattamaan tätä kasvua. Se tekee kuntien elämän todella hankalaksi ja tulee johtamaan väistämättä rakennemuutoksiin", pohtii Silvola.
Selvää on, että ainakin työpaineet tulevat kasvamaan, sillä Oys tulee hakemaan säästöjä henkilöstömenoista, jotka ovat noin 70 prosenttia kaikista menoista. "On pohdittava, miten pystymme selviämään vähemmällä väellä ja tehostamaan työtä", Silvola pohtii.
Palvelumaksuja ja keskittämistä
Myös paineet palvelumaksujen korotuksiin ovat kasvaneet. Maksuille on kaavailtu 10 prosentin nousua syyskaudella 2008. Tällä hetkellä asiakasmaksut muodostavat 20 miljoonaa sairaanhoitopiirin 400 miljoonan euron budjetista.
Silvolan mielestä suurin suurin säästömahdollisuus löytyisi keskittämällä palvelutuotantoa maakunnallisesti. "Terveydenhuollon kokonaisuus on tällä hetkellä kovin pirstaleinen, ja olisi hyvä jos se olisi keskitetyssä johdossa. Terveydenhuoltolainsäädännön uudistaminen antaisi tähän mahdollisuuden."