Kainuun maakuntakokeilun suuri ohjausryhmä kokoontui maanantaina Vuokatissa viimeistä kertaa. Maakuntavaali pidetään kuntavaalin yhteydessä ja kokeilu, jossa maakunta tuottaa palveluja kaikkiin yhdeksään kuntaan, alkaa vuoden vaihteessa.
Maakunnan ensimmäisen talousarvion valmisteluvaihetta esitellyt talousjohtaja Asta Tolonen kertoi, että vajausta on 3,2 miljoonaa euroa. Arvio maakunnan menoista ensi vuonna on 170 miljoonaa euroa. Aukko paikataan kuntien rahalla, tai yritetään saada ylimääräistä valtionapua.
Jos kuntien maakunnalle siirtyvät palvelut, eli sosiaali- ja terveyspalvelut päivähoitoa lukuunottamatta sekä lukio- ja ammattikoulutus, siirrettäisiin sellaisenaan, rahaa menisi 180 miljoonaa euroa. Talousihmiset ovat viilanneet mitä voivat, mutta varsinainen palvelurakenteiden muutos jää poliittisille päättäjille.
Kuntien verotuloista 59,9 prosenttia menee maakunnalle. Lopuilla kunnat hoitavat muun muassa peruskoulun, päivähoidon, tekniset palvelut ja vapaa-ajan palvelut.
Maakunnan budjetista 90 prosenttia menee sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Kainuun kuntien sote-menot ovat kahtena viime vuonna nousseet 16 prosenttia, on pestattu henkilökuntaa ja korotettu palkkoja. Ohjausryhmän keskustelussa moitittiin kuntia vedätyksestä. Samaa ilmiötä näkyy kuntien maakunnalta perimien tilavuokrien nousussa miljoonalla eurolla. Kun yhdeksän kunnan peruspalveluja yhdistetään, jää päällekkäisyyksiä eikä kaikille työntekijöille välttämättä löydy tehtäviä. Siirtymäsuoja takaa, ettei kenenkään työpaikka mene kokeilun takia.
Kainuun kokeilu ei ratkaisevasti vähennä perusturvan euromääriä verrattuna siihen, että kukin kunta tuottaisi palvelut itse. "Hyöty näkyy siinä, että Kainuussa perusturvan menot eivät jatkossa kasva samaa vauhtia kuin Suomessa keskimäärin, nollakasvu on mahdollinen ", Kajaanin perusturvajohtaja Kalevi Yliniemi arvioi.
Uudella maakuntavaltuustolla tulee kiire valmistella talousarvio. Ohjausryhmä hyväksyi maakuntavaltuuston puheenjohtajan Timo Korhosen (kesk.) ehdotuksen, että maakuntabudjetti on saatava valmiiksi joulukuussa eikä vasta helmikuussa. Uusi 39-jäseninen maakuntavaltuusto aloittaa 15. marraskuuta.