Ulkomailla ns. lähetettynä työntekijänä olevan suomalaisen puoliso on oikeutettu Suomen tarjoamaan lasten kotihoidon tukeen, katsoo EY-tuomioistuimen julkisasiamies ratkaisuehdotuksessaan.
Tukipäätösvalitusta tutkiva tarkastuslautakunta pyysi asiassa ennakkoratkaisua EY:n tuomioistuimelta. Tulkintapyyntö koskee asetusta jäsenvaltioiden sosiaaliturvaetuuksien yhteensovittamisesta tilanteissa, joissa useamman jäsenvaltion lainsäädännön soveltaminen voi tulla kysymykseen.
Valituksen on tehnyt kotihoidon tukea saanut suomalaisnainen, jonka suomalainen aviomies oli keväästä 1998 seuraavaan kevääseen asti lähetettynä työntekijänä Saksassa.
Nainen asui tuolloin reilut kahdeksan kuukautta lapsineen miehen luona. Kansaneläkelaitos keskeytti tuen maksatuksen sillä perusteella, että lapsi ei enää asunut Suomessa.
Julkisasiamies torjuu Suomen hallituksen näkemyksen, että koska oikeus julkiseen päivähoitoon on kytketty asuinpaikkaan, saman tulee koskea myös kotihoidon tukea.
Torstaina annetussa ratkaisuehdotuksessa katsotaan, että Suomen lain mukaan vanhemmat ovat oikeutettuja vapaasti valitsemaan julkisen päivähoidon ja kotihoidon tuen välillä, joten kotihoidon tukea voidaan tarkastella erillisenä etuutena.
Valituksessa huomautetaan, että Kelan päätös tietäisi mm. merkittävää taloudellista estettä vapaalle liikkuvuudelle EU:n alueella.
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotus ei sido tuomioistuinta, mutta lopullinen tuomio on useimmiten samankaltainen.