Puola on joutunut lykkäämään jo kahdesti viisumipakon toimeenpanemista pitkälle itärajalleen. Euroopan unioni on patistanut 40-miljoonaista maata tilkitsemään eritoten laittoman venäläisvirran unionin alueelle.
Puolan vasemmistohallituksen piti saattaa viisumikäytäntö voimaan Venäjällä, Valko-Venäjällä ja Ukrainassa jo heinäkuun alusta lukien. Viisumin asettaminen on kuitenkin lykkääntynyt ja se on näillä näkymin toteutumassa vasta Brysselin vaatimalla viimeisellä hetkellä eli lokakuun alussa.
Näet Euroopan unionin sääntöjen mukaan uuden jäsenmaan Puolan on tilkittävä tehokkaasti itärajansa viimeistään puoli vuotta ennen maan astumista unioniperheen jäseneksi. Sen on määrä tapahtua o1.-05.2004.
"Brysselistä on tähdennetty, että varsinkin laittoman venäläisten virran pääsy unionin alueelle on saatava aisoihin", toteaa Puolan ulkoministeri Wlodziemierz Cimoszewicz.
Leszek Millerin vähemmistöhallituksen tehottomuus on suonut Moskovan ja Minskin vallanpitäjille mahdollisuuden perätä viisumiasiassa alati lisämyönnytyksiä.
Jopa Venäjän pääministeri Mihail Kasjanov korosti hiljattain, että venäläisten harjoittaman rajakaupan jatkuminen on turvattava vuorokauden pituiseksi räätälöidyllä viisumilla.
Presidenttien Aleksander Kwasniewskin ja Leonid Kutshman hyvät henkilökohtaiset suhteet ovat nostaneet Ukrainan erityisasemaan Puolan itänaapurien joukossa eli ukrainalaisille tullaan järjestämään ilmaiset viisumit.
Tukkapöllyä Puolan viisumivalmiudelle
Puolan korkein tarkastusvirasto (NIK) on antanut hallitukselle tukkapöllyä huonosta viisumivalmistelusta. "Merkittävää prosessia on junailtu epäjohdonmukaisesti ja tehottomasti", NIK:n suomii lausunnossaan.
Tarkastusviraston mukaan valtionbudjetissa on osoitettu aivan liian vähän varoja uusien rajanylityspaikkojen ja konsulivirastojen rakentamiseen.
"Useilla raja-asemilla työskennellään yhä varsin alkeellisissa oloissa", NIK:n tarkastajat huomauttavat.
Yli 1000 kilometrin pituiselle itärajalle tarvitaan myös lähes kaksinkertainen määrä lisää rajavartijoita nykyiseen verrattuna. NIK on kehottanut Millerin hallitusta kiirehtimään uudistuksia, jotta viisumeja riittäisi kaikille halukkaille, sillä Puolan jäsenyys EU:ssa moninkertaistaa itärajan ylittäjien määrän sekä vuorokaudessa että vuositasolla.
Puola saa näillä näkymin vasta vuonna 2006 uudenaikaisen tietokonejärjestelmään perustuvan järjestelmän, jolla rajavalvontaa voidaan tehostaa ja helpottaa.