Innostuneen ja pätevän kuntajohtajan löytäminen on jatkuvasti vaikeampaa. Hakijamäärät avoimiin kaupungin- ja kunnanjohtajan virkoihin ovat olleet jo useita vuosia laskussa ja hakuaikoja on jouduttu entistä useammin jatkamaan.
Kuntaliitossa tilanteesta ollaan huolissaan, mutta toimenpiteisiinkin on ryhdytty. Toimitusjohtaja Risto Parjanteen vetämän työryhmän tuotoksena kuntiin on juuri lähtenyt suositus johtajasopimuksen käyttöönotosta.
"Sillä sovitaan johtamistyön edellytyksistä kunnassa. Johtajasopimus voisi olla yksi väline houkutella osaavia johtajia. Toinen voisi olla kuntajohdolle kehitettävä kannustava palkkausjärjestelmä, jonka pohjana olisi työn vaativuuden arviointi. Kuntapuolella ylimpien johtajien palkat ovat huomattavasti alhaisemmat kuin yksityisellä sektorilla, vaikka kunnat kilpailevat samasta johtajapotentiaalista yksityisen sektorin kanssa", sanoo tutkija Anni Jäntti kuntaliitosta.
Tuorein ensimerkki heikosta kiinnostuksesta kuntajohtajan työtä kohtaan on Kajaanista, missä kaupunginjohtajan virkaan ilmoittautui hakuajan puitteissa vain kuusi hakijaa. Tilanne ei tutkijaa juuri hymyilytä.
"Kuusi hakijaa kaupunginjohtajan virkaan on todella vähän, se ei kuulosta edes tältä päivältä. Jos katsotaan maakunnallisesti, niin Kainuussa on viimeksi kuluneen 13 vuoden jaksolla ollut keskimäärin 16 hakijaa jokaista kuntajohtajan virkaa kohti. Pohjois-Pohjanmaalla vastaava luku on 15", Jäntti toteaa.
Hakijamäärien kuihtumisen myötä julkisen sektorin johtopaikoille haetaan kyvykkäitä ihmisiä myös suorahaulla, eli headhuntereiden avulla.
Esimerkiksi Raahen kaupunginjohtaja Kari Karjalainen sai joulun alla suorahakuyhtiöstä puhelun, jossa kysyttiin hänen kiinnostusta lähteä suuren kuntayhtymän toimitusjohtajaksi.
"Kyse olisi ollut Raahen kaupunkia suuremman organisaation johtamisesta. Kieltäydyin, mutta tottakai tällainen yhteydenotto lämmittää, koska renkejähän me kuntajohtajatkin vain olemme", Kari Karjalainen sanoo.
Kaupungin- tai kunnanjohtajan virkaa ei voi yksinomaan suorahaun kautta täyttää, koska jo laki edellyttää kuntasektorilla julkista hakuprosessia. Liiketoimintajohtaja Mari Maanonen MPS Finland Consulting Oy:stä sanoo julkishallinnon puolella suorahaun olevan kuitenkin tätä päivää.
"Etenkin kuntayhtymissä ja valtion hallinnon puolella johtajien suorahakuja tehdään. Trendi on se, että kuntajohtajia on aina vain vaikeampi löytää. Siinä työssä on kaksiosainen maailma, eli poliittisen puolen kanssa toiminta ja toisaalta perusoperatiivinen johtaminen. Muutenkin kuntajohtajan työ on nyt aika vaativaa verrattuna siihen mitä se on joskus ollut."
Muutosjohtaminen
tekee tuloaan
Kunnat hakevat nyt hyvinkin erityyppisiä johtajia kuin vaikka kymmenen vuotta sitten. Muutosjohtaminen on päivän sana.
"Johtajalta tarvitaan rohkeaakin otetta uudistamiseen, strategisuutta, vastuunkantoa ja innovatiivisuutta keksiä uusia ratkaisuja turvata kuntapalvelut vaikka juuri tässä talouden taantumassa", tutkija Anni Jäntti toteaa.
Mari Maanosen mukaan muutosjohtamisesta on tehty oppikirjoja ja tutkimuksia ainakin 30 vuoden ajan. Kuitenkin vasta nyt aletaan ymmärtää, että muutosjohtamista tarvitaan myös kunnissa.
"Kuntajohtajilla muutostyön pulma on siinä, että kun yhdessä tehtävässä onnistuu omaan organisaatioon päin, niin sitten ne samat ajatukset pitää pystyä perustelemaan myös poliittiselle puolelle ", hän sanoo.