Hyrynsalmi Oulun hallinto-oikeus on kumonnut Hyrynsalmen kunnanvaltuuston tekemän päätöksen runsaan 336 000 euron lainan myöntämisestä Ukkohallan rinnetoiminnoista vastaavalle yhtiölle. Yhtiö kuuluu teollisuusneuvos Jorma Terentjeffin Avanti-yhtiöihin.
Viime marraskuussa tehdystä lainoituspäätöksestä valittivat kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Ahti Leinonen (vas.) sekä valtuutettu Sulo Seppänen (sit.). Hallinto-oikeus totesi valitukset käsiteltyään, että kunnanvaltuusto on lainaa myöntäessään ylittänyt toimivaltansa.
Valtuuston päätös pääomalainasta syntyi äänin 15-6. Laina-ajaksi sovittiin 10 vuotta ja koroksi 12 kuukauden euribor lisättynä 0,7 prosentilla. Kunta on puolustanut lainan myöntämistä sillä, että laina oli koko rinnekaupan ehtona. Päätöksellään kunnanvaltuusto halusi turvata rinnetoimintojen jatkumisen Hallanvaara Oy:n konkurssin jälkeen.
Valittajien mukaan vakuudettomien pääomalainojen myöntäminen yritystoimintaan ei kuulu kunnan tehtäviin. Samoilla linjoilla oli myös hallinto-oikeus, jonka mukaan kyseessä oli poikkeuksellinen tapa tukea yksityistä yritystä. Pääomalainoitusta voidaan pitää kunnan toimialaan kuuluvana vain, jos tuen antamiseen on erityisiä perusteita. Selitystä tällaisista perusteista ei sisälly valtuuston päätökseen.
Kumoamispäätöksen tekivät hallinto-oikeudessa Olli Karikoski, Marja Mattila ja Aino Oksala. Asian esittelijä Kaarina Kemppainen liitti päätökseen eriävän mielipiteensä. Hänen mielestään valtuusto ei ylittänyt toimivaltaansa vaan lainan myöntämisen voidaan katsoa kuuluneen kunnan toimialaan.
Avanti-konsernin hallituksen puheenjohtaja Jorma Terentjeff kertoo, ettei Oulun hallinto-oikeuden päätös tuo suuria muutoksia Ukkohallan rinnetoimintoihin. Valituksen mahdolliseen läpimenoon oli varauduttu.
"Hissit pyörivät kuten ennenkin, mutta Ukkohallan alueen kehityshankkeisiin emme nyt voi mennä mukaan. Esimerkiksi Saunamaa saa nyt toteutua ilman meidän yhtiömme panosta."
Terentjeffin mukaan yhteistyö Hyrynsalmen päättäjien kanssa on sujunut hyvin. Ilman kunnan panosta Ukkohallan kehitys kuitenkin hidastuu.
Terentjeffin Avanti-yhtiöt osti viime vuonna myös Puolangan Paljakan rinne- ja kahviotoiminnot. Puolangallakin kaupan ehtona oli kunnalta saatava laina. Puolangan myöntämästä runsaan puolen miljoonan euron lainasta ei valitettu. Terentjeff arvelee, että hänen yhtiönsä keskittyy Ylä-Kainuussa nyt nimenomana Paljakan kehittämiseen.
"Molemmat rinnekeskukset ovat silti osa toimintojamme. Jos voittoa syntyy, se käytetään alueiden palveluiden kehittämiseen."