Oulu
Hovioikeuksien piirirajat muuttuvat vuoden 2004 alussa. Oikeusministeri Johannes Koskinen (sd.) uskoo, että asiaa pohtineen työryhmän äänin 3-2 esittämät muutokset hyväksytään pikaisesti valtioneuvostossa. Muutoksessa 13 käräjäoikeutta vaihtaa hovioikeuspiiriä.
"Oikeusministeriön keskeisenä tehtävänä on oikeuslaitosta kehitettäessä turvata tuomioistuinten säilyminen toimintakykyisinä sekä joutuisaan ja laadukkaaseen toimintaan kykenevinä. Hovioikeuksien osalta tavoitteen saavuttaminen edellyttää niiden työtaakan tasoittamista", sanoo Koskinen.
Rajojen muutoksilla kevennetään etenkin pahiten juttukuorman alle jääneen Helsingin hovioikeuden asemaa. Rovaniemen hovioikeuden alueeseen liitettään Haapajärven, Kajaanin, Raahen ja Ylivieskan käräjäoikeudet eli se kattaa jatkossa Oulun ja Lapin läänit kokonaan. Alueella on jatkossa kymmenen käräjäoikeutta.
Työryhmän enemmistön yhdessä sen puheenjohtajan, oikeusministeriön kansliapäällikön Kirsti Rissanen ja apulaisosastopäällikön Esko Sorvalin kanssa muodostanut Rovaniemen hovioikeuden presidentti Esko Oikarinen on tyytyväinen lopputulokseen.
"Viime vuonna jutturuuhkat kasvoivat kaikissa hovioikeuksissa Kouvolaa lukuun ottamatta. Mekin pystyimme Rovaniemellä ratkaisemaan lähes yhtä paljon asioita kuin niitä tuli sisälle. Piirirajauudistus on yksi osa laajempaa kokonaisuutta. Hovioikeuksien on syytä edelleen kehittää organisaatioitaan ja työmenetelmiään. Lisäksi eduskunnassa on vireillä oikeudenkäymiskaaren säännösten muutosesitys, jolla ollaan muuttamassa hovioikeuksiin tehtävien valitusten perusteita. Se rajaa toteutuessaan suullisia käsittelyitä jonkin verran pois hovioikeuksista", selvittää Esko Oikarinen.
Työryhmässä vähemmistöön jääneet Turun ja Helsingin hovioikeuksien presidentit Antero Palaja ja Olli Huopaniemi siirtäisivät vain yhdeksän käräjäoikeutta toiseen hovioikeuspiiriin. Tässä kaavailussa Kajaanin käräjäoikeus jäisi Itä-Suomen hovioikeuden alueeseen.
Yli 70 prosenttia hovioikeuksiin tulevista asioista ratkaistaan nyt kirjallisessa menettelyssä. Eniten suullisia istuntoja oman sijaintipaikan ulkopuolelle ovat vieneet Rovaniemen ja Vaasan hovioikeudet. Rovaniemellä matkakäräjien osuus oli viime vuonna 53 prosenttia ja Vaasakin ylsi lähes 50 prosenttiin.
"Matkakäräjät jatkuvat piirirajojen uudistumisen jälkeenkin. Jatkamme Vaasan hovioikeuden tavoin istuntoja Raahessa ja aloitamme ne Kajaanin käräjäoikeudessa", lupaa Esko Oikarinen.
Käsittelyajat venyneet
Viime vuonna Suomen kuusi hovioikeutta ottivat vastaan 13 143 juttua ja ratkaisivat 11 736 asiaa. Vireillä oli viime vuoden lopulla peräti 9 288 asiaa. Keskimääräinen käsittelyaika on venynyt tasaisesti puolenkymmentä vuotta. Viime vuonna juttujen ratkaisuun kului keskimäärin 8,3 kuukautta. Helsingin hovioikeudessa asian käsittely kesti keskimäärin 10,4 kuukautta. Rovaniemellä juttu meni läpi neuvosseulan keskimäärin 5,3 kuukaudessa.
Rajojen uudistuksessa Helsingin hovioikeudesta siirtyisi työryhmän arvion mukaan hiukan yli 800 juttua vuosittain pohjoiseen päin. Rovaniemen hovioikeus saisi juttujen uusjaossa vuosittain lisää noin 370 asiaa käsittelyynsä. Viime vuonna se ratkaisi kaikkiaan 934, joten kasvu olisi melkoinen, mutta toisaalta Rovaniemellä ratkaistiin useana vuonna 1990-luvun alussa yli 1 500 juttua.
Viime vuonna Rovaniemen hovioikeuspiirin käräjäoikeuksiin tuli asioita väestöön suhteutetusti hieman maan keskivertoa enemmän. Sen sijaan hovioikeuteen asioita saapui suhteellisesti vähiten. Muutoksenhakualttiusprosentti oli Rovaniemellä kiitos hovioikeuspiirin tuomareiden laatuhankeen vain 14, kun se muissa hovioikeuksissa oli 15-25 prosenttia.
Keskiviikkona ministeri Koskiselle esityksensä luovuttanut työryhmä esittää myös arvioitavaksi, voitaisiinko Suomessa ottaa käyttöön Ruotsissa käytetty menettely, jossa asioita siirretään ruuhkautuneista hovioikeuksista toisten ratkaistavaksi.