Vapaaehtoinen hoitovakuutus voitaisiin sosiaali- ja terveysministeriön työryhmän mielestä ottaa käyttöön Suomessakin julkisia palveluja täydentämään. Vakuutus korvaisi mm. kotona tai palveluasunnoissa asuvien hankkimia yksityisiä hoitopalveluita, kodinparannustöitä sekä apuvälineitä. Siitä saisi korvausta myös yksityisen, pitkäaikaisen laitoshoidon kustannuksiin.
Hoitovakuutus olisi vahinkovakuutukseen rinnastettava riskivakuutus, josta maksettaisiin korvausta toimintakyvyn alenemisesta aiheutuvista lisäkuluista. Vakuutusmaksut eivät olisi ehdotuksen mukaan verotuksessa vähennyskelpoisia, eivätkä vakuutuskorvaukset olisi verotettavaa tuloa.
Hoitovakuutuksen korvauksia ei myöskään katsottaisi tuloksi lakisääteisiä pitkäaikaishoidon korvauksia myönnettäessä tai asiakasmaksuja määrättäessä.