Oulun hallinto-oikeuden linjauksen mukaan pysäköintilipukkeen pitäminen esimerkiksi hansikaslokerossa ei ole peruste pysäköintivirhemaksun saamiseen. Oikeuden päätöksen mukaan tästä voi vain kirjata huomautuksen parkkeeraajalle.
Uusi linjaus muodostui, kun hallinto-oikeus kumosi pysäköinninvalvojan antaman päätöksen ja poisti muutoksenhakijalle määrätyn 40 euron suuruisen pysäköintivirhemaksun.
Oulun kaupungin pysäköinninvalvojan Pekka Ahosen mielestä hallinto-oikeuden päätös on erikoinen.
"Hallinto-oikeudessa on tapahtunut selvä linjanmuutos. Se ei kuitenkaan tule aiheuttamaan muutoksia toimintatavoissa. Tarkastajat kirjoittavat virhemaksuja ja valvoja käsittelee autoilijoiden valitukset yhä samoin perustein kuin ennenkin", Ahonen sanoo.
Hän myös muistuttaa ettei hallinto-oikeus ei voi tehdä sitovaa ennakkoratkaisua.
Päätöstä voi kuitenkin pitää merkittävänä, koska se on julkaistu netissä Oikeusministeriön ylläpitämässä ratkaisukäytäntöjen tietokannassa.
Mielenkiintoisen päätöksestä tekee myös se, että hallinto-oikeus on käyttänyt päätöksen perusteena myös perustuslakia.
Oulun hallinto-oikeuden antamasta päätöksestä ei voi valittaa.
Puutteelliset perustelut
Asian hallinto-oikeuteen vei oululainen asianajaja, varatuomari Juha Regelin.
"Tein saamastani parkkisakosta vastalauseen pysäköinninvalvojalle. Hänen vastauksensa oli asiallinen, mutta sen juridinen argumentaatio ei oikein vakuuttanut minua", asianajaja kertoo.
Vastaus herätti Regelinin mielenkiinnon. Hän päätti ottaa selvää, onko menettelyllä juridista hyväksyttävyyttä ja vei asian hallinto-oikeuteen.
Hallinto-oikeus katsoi, että parkkeeraaja on suorittanut pysäköintimaksun asianmukaisesti. Tämän vuoksi virhemaksua ei ole voitu määrätä sillä perusteella, että maksu olisi jäänyt suorittamatta, kuten alunperin maksukehotuksessa oli todettu.
Pelkästään maksulipukkeen asettamisen huolehtimisvelvollisuuden laiminlyönnistä ei hallinto-oikeuden käsityksen mukaan voida määrätä suoritettavaksi virhemaksua, koska maksun määräämistä tällaisen velvollisuuden laiminlyömisestä ei ole säädetty laissa.
Päätöksen mukaan maksun sijasta tulee antaa huomautus, koska virhemaksun perusteena ollutta tekoa on sinänsä pidettävä pysäköintivirheenä.
Linjaukset ristissä
Pysäköinninvalvoja Ahosen mukaan päätöksen mukaan autoilijat joutuvat keskenään eriarvoiseen asemaan.
"Jos vammaisen pysäköintiluvanhaltija jättää lupalappunsa laittamatta auton ikkunaan, niin silloin maksua ei poisteta. Se on hallinto-oikeuden linjan mukaan sellainen teko, josta virhemaksun voidaan kirjoittaa.
Oulun kaupungin pysäköinnintarkastaja Antti Virkkala suhtautuu uuteen linjaukseen varovaisesti.
Hänen mukaan hallinto-oikeuden päätös voi vaikuttaa tarkastajan työhön esimerkiksi siten, että ihmiset jättävät jatkossa lipukkeita miten sattuu.
Pysäköinnintarkastajalla riittää kuitenkin ymmärrystä parkkeeraajalle, jolla lippu on esimerkiksi lennähtänyt jalkatilaan ovea kiinni paiskatessa.
"Jos autoilija on tunnollisesti suorittanut pysäköintimaksun ja ei ole tietoisesti jättänyt lippua laittamatta, niin kyllähän se harmittaa maksaa virhemaksu."
Virkkala joutuu näissäkin tilanteissa kirjoittamaan maksukehotuksen.